ÿþ<html> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=iso-8859-9"> <title>0hale Mevzuat1</title> <style type="text/css"> <!-- .Kanun_Maddeleri{color:#000000; font-family: Tahoma; font-size:12px; text-decoration:none;text-align: justify;} --> </style> </head> <body> <center> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" width="995" align="center"> <tbody> <tr> <td class="Kanun_Maddeleri"> <p><strong>KAMU 0HALE KANUNU</strong></p> <p><a name="k1"><strong>B0R0NC0 KISIM</strong></a></p> <p><a name=""><strong>Genel H&uuml;k&uuml;mler</strong></a></p> <p><a name="k1b1"><strong>B0R0NC0 B&Ouml;L&Uuml;M</strong></a></p> <p><strong>Uygulama 0lkeleri</strong></p> <p><a name="1"><strong>Ama&ccedil;</strong></a></p> <p><a name="1"><strong>Madde 1</strong></a>- Bu Kanunun amac1, kamu hukukuna t&acirc;bi olan veya kamunun denetimi alt1nda bulunan veyahut kamu kayna1 kullanan kamu kurum ve kurulu_lar1n1n yapacaklar1 ihalelerde uygulanacak esas ve usulleri belirlemektir.</p> <p><a name="2"><strong>Kapsam</strong></a></p> <p><a name="2"><strong>Madde 2-</strong></a> A_a1da belirtilen idarelerin kullan1m1nda bulunan her t&uuml;rl&uuml; kaynaktan kar_1lanan mal veya hizmet al1mlar1 ile yap1m i_lerinin ihaleleri bu Kanun h&uuml;k&uuml;mlerine g&ouml;re y&uuml;r&uuml;t&uuml;l&uuml;r:</p> <p>a) (Dei_ik: 1/6/2007-5680/1 md.) Genel b&uuml;t&ccedil;e kapsam1ndaki kamu idareleri ile &ouml;zel b&uuml;t&ccedil;eli idareler, il &ouml;zel idareleri ve belediyeler ile bunlara bal1; d&ouml;ner sermayeli kurulu_lar, birlikler (meslek&icirc; kurulu_ _eklinde faaliyet g&ouml;sterenler ile bunlar1n &uuml;st kurulu_lar1 hari&ccedil;), t&uuml;zel ki_iler.</p> <p>b) (Dei_ik: 30/7/2003-4964/1 md.) Kamu iktisadi kurulu_lar1 ile iktisadi devlet te_ekk&uuml;llerinden olu_an kamu iktisadi te_ebb&uuml;sleri.</p> <p>c) (Dei_ik: 30/7/2003-4964/1 md.) Sosyal g&uuml;venlik kurulu_lar1, fonlar, &ouml;zel kanunlarla kurulmu_ ve kendilerine kamu g&ouml;revi verilmi_ t&uuml;zel ki_ilie sahip kurulu_lar (meslek&icirc; kurulu_lar ve vak1f y&uuml;ksek &ouml;retim kurumlar1 hari&ccedil;) ile ba1ms1z b&uuml;t&ccedil;eli kurulu_lar.</p> <p>d) (Dei_ik: 12/6/2002-4761/10 md.) (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilenlerin dorudan veya dolayl1 olarak birlikte ya da ayr1 ayr1 sermayesinin yar1s1ndan fazlas1na sahip bulunduklar1 her &ccedil;e_it kurulu_, m&uuml;essese, birlik, i_letme ve _irketler.</p> <p>e) 4603 say1l1 Kanun kapsam1ndaki bankalar1n yap1m ihaleleri.</p> <p>(Dei_ik ikinci f1kra: 30/7/2003-4964/1 md.) Ancak, Tasarruf Mevduat1 Sigorta Fonu ve bu Fonun hisselerine k1smen ya da tamamen sahip olduu bankalar, 4603 say1l1 Kanun kapsam1ndaki bankalar ( (e) bendinde belirtilen yap1m ihaleleri hari&ccedil;) ile enerji, su, ula_t1rma ve telekom&uuml;nikasyon sekt&ouml;rlerinde faaliyet g&ouml;steren te_ebb&uuml;s, i_letme ve _irketler bu Kanun kapsam1 d1_1ndad1r.</p> <p><a name="3"><strong>0stisnalar</strong></a></p> <p><a name="3"><strong>Madde 3</strong></a>- (Dei_ik: 30/7/2003-4964/2 md.)</p> <p>a) Kanun kapsam1na giren kurulu_larca, kurulu_ amac1 veya mevzuat1 gerei i_lemek, deerlendirmek, iyile_tirmek veya satmak &uuml;zere dorudan &uuml;reticilerden veya ortaklar1ndan yap1lan tar1m veya hayvanc1l1kla ilgili &uuml;r&uuml;n al1mlar1 ile 6831 say1l1 Orman Kanunu gereince orman k&ouml;yleri kalk1nd1rma kooperatiflerinden ve k&ouml;yl&uuml;lerden yap1lacak hizmet al1mlar1,</p> <p>b) (Dei_ik: 20/11/2008-5812/1 md.) Savunma, g&uuml;venlik veya istihbarat alanlar1 ile ili_kili olduuna veya gizlilik i&ccedil;inde y&uuml;r&uuml;t&uuml;lmesi gerektiine ilgili bakanl1k taraf1ndan karar verilen veya mevzuat1 uyar1nca s&ouml;zle_menin y&uuml;r&uuml;t&uuml;lmesi s1ras1nda &ouml;zel g&uuml;venlik tedbirleri al1nmas1 gereken veya devlet g&uuml;venliine ili_kin temel menfaatlerin korunmas1n1 gerektiren hallerle ilgili olan mal ve hizmet al1mlar1 ile yap1m i_leri,</p> <p>c) Uluslararas1 anla_malar gereince salanan d1_ finansman ile yapt1r1lacak olan ve finansman anla_mas1nda farkl1 ihale usul ve esaslar1n1n uygulanaca1 belirtilen mal veya hizmet al1mlar1 ile yap1m i_leri; uluslararas1 sermaye piyasalar1ndan yap1lacak bor&ccedil;lanmalara ili_kin her t&uuml;rl&uuml; dan1_manl1k ve kredi derecelendirme hizmetleri; T&uuml;rkiye Cumhuriyet Merkez Bankas1n1n banknot ve k1ymetli evrak &uuml;retim ve bas1m1 ile ilgili mal veya hizmet al1mlar1,(Ek 0bareler: 27/4/2004 &ndash; 5148/ 2 md.) &ouml;zelle_tirme uygulamalar1 i&ccedil;in 24.11.1994 tarihli ve 4046 say1l1 Kanun &ccedil;er&ccedil;evesinde yap1lacak her t&uuml;rl&uuml; dan1_manl1k hizmet al1mlar1; hava ta_1mac1l11 yapan te_ebb&uuml;s, i_letme ve _irketlerin ticari faaliyetlerine ili_kin mal ve hizmet al1mlar1,</p> <p>d) 0darelerin yabanc1 &uuml;lkelerdeki kurulu_lar1n1n mal veya hizmet al1mlar1 ile yap1m i_leri; yurt d1_1nda bulunan nakil vas1talar1n1n o yerden salanmas1 zorunlu mal veya hizmet al1mlar1,</p> <p>e) Bu Kanun kapsam1na giren kurulu_lar1n; Adalet Bakanl11na bal1 ceza infaz kurumlar1, tutukevleri i_yurtlar1 kurumlar1, Sosyal Hizmetler ve &Ccedil;ocuk Esirgeme Kurumuna bal1 huzurevleri ve yeti_tirme yurtlar1, Mill&icirc; Eitim Bakanl11na bal1 &uuml;retim yapan okullar ve merkezler, Tar1m ve K&ouml;yi_leri Bakanl11na bal1 enstit&uuml; ve &uuml;retme istasyonlar1 ile Ba_bakanl1k Bas1mevi 0_letmesi taraf1ndan bizzat &uuml;retilen mal ve hizmetler i&ccedil;in an1lan kurulu_lardan, Devlet Malzeme Ofisi Ana Stat&uuml;s&uuml;nde yer alan mal ve hizmetler i&ccedil;in Devlet Malzeme Ofisi Genel M&uuml;d&uuml;rl&uuml;&uuml;nden, y&uuml;k, yolcu veya liman hizmetleri i&ccedil;in T&uuml;rkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryollar1 0_letmesi Genel M&uuml;d&uuml;rl&uuml;&uuml;nden, akaryak1t ve ta_1t i&ccedil;in Tasfiye 0_leri D&ouml;ner Sermaye 0_letmeleri Genel M&uuml;d&uuml;rl&uuml;&uuml;nden yapacaklar1 al1mlar (Ek 0bare: 20/11/2008-5812/1 md.) ile ara_t1rma-geli_tirme faaliyetleri kapsam1nda T&uuml;rkiye Bilimsel ve Teknolojik Ara_t1rma Kurumundan yapacaklar1 mal, hizmet ve dan1_manl1k hizmet al1mlar1, et ve et &uuml;r&uuml;nleri i&ccedil;in Et ve Bal1k Kurumu Genel M&uuml;d&uuml;rl&uuml;&uuml;nden, ray &uuml;st&uuml;nde &ccedil;eken ve &ccedil;ekilen ara&ccedil;larda kullan1lan monoblok tekerlek ve tekerlek tak1mlar1 i&ccedil;in Makine ve Kimya End&uuml;strisi Kurumu Genel M&uuml;d&uuml;rl&uuml;&uuml;nden yapacaklar1 al1mlar,</p> <p>f) (Dei_ik: 20/11/2008-5812/1 md.) Ulusal ara_t1rma-geli_tirme kurumlar1n1n y&uuml;r&uuml;tt&uuml;&uuml; ve destekledii ara_t1rma-geli_tirme projeleri i&ccedil;in gerekli olan mal ve hizmet al1mlar1 ile finansman1n1n tamam1 Kanun kapsam1ndaki bir idare taraf1ndan kar_1lanarak elde edilen sonu&ccedil;lar1n bu idare taraf1ndan sadece kendi faaliyetlerinin y&uuml;r&uuml;t&uuml;lmesinde faydalan1ld11 haller hari&ccedil;, her t&uuml;rl&uuml; ara_t1rma ve geli_tirme hizmeti al1mlar1,</p> <p>g) 2 nci maddenin birinci f1kras1n1n (b) ve (d) bentlerinde say1lan kurulu_lar1n, ticar&icirc; ve s1na&icirc; faaliyetleri &ccedil;er&ccedil;evesinde; dorudan mal ve hizmet &uuml;retimine veya ana faaliyetlerine y&ouml;nelik ihtiya&ccedil;lar1n1n temini i&ccedil;in yapacaklar1, Hazine garantisi veya dorudan b&uuml;t&ccedil;enin transfer tertibinden aktarma yapmak suretiyle finanse edilenler d1_1ndaki yakla_1k maliyeti ve s&ouml;zle_me bedeli ikitrilyon &uuml;&ccedil;y&uuml;zmilyar T&uuml;rk Liras1n1 (be_milyon &uuml;&ccedil;y&uuml;zyetmi_ikibin sekizy&uuml;zellid&ouml;rt T&uuml;rk Liras1n1)* a_mayan mal veya hizmet al1mlar1,</p> <p>h) Bu Kanun kapsam1ndaki idarelerin kendi &ouml;zel mevzuat1 uyar1nca hak sahiplerine salayacaklar1 te_his ve tedaviye y&ouml;nelik hizmet al1mlar1 ile tedavisi kurumlar1nca &uuml;stlenilen ki_ilerin ayakta tedavisi s1ras1nda re&ccedil;eteye balanan ila&ccedil; ve t1bb&icirc; malzemelerin ki_ilerce al1mlar1, (Ek 0bare: 20/11/2008-5812/1 md.) sal1k hizmeti sunan bu Kanun kapsam1ndaki idarelerin te_his ve tedaviye y&ouml;nelik olarak birbirlerinden yapacaklar1 mal ve hizmet al1mlar1,</p> <p>i) (Ek: 14/7/2004-5226/21 md.) 21.7.1983 tarihli ve 2863 say1l1 K&uuml;lt&uuml;r ve Tabiat Varl1klar1n1 Koruma Kanunu kapsam1ndaki k&uuml;lt&uuml;r varl1klar1n1n r&ouml;l&ouml;ve, restorasyon, restit&uuml;syon projeleri, sokak sal1kla_t1rma, &ccedil;evre d&uuml;zenleme projeleri ve bunlar1n uygulamalar1 ile deerlendirme, muhafaza, nakil i_leri ve kaz1 &ccedil;al1_malar1na ili_kin mal ve hizmet al1mlar1,</p> <p>j) (Ek: 3/3/2005-5312/25 md.) Deniz &Ccedil;evresinin Petrol ve Dier Zararl1 Maddelerle Kirlenmesinde Acil Durumlarda M&uuml;dahale ve Zararlar1n Tazmini Esaslar1na Dair Kanun h&uuml;k&uuml;mleri kapsam1nda, acil m&uuml;dahale pl&acirc;nlar1n1n haz1rlanmas1 ve bir olay meydana geldikten sonra kirlilie m&uuml;dahale ve acil m&uuml;dahale pl&acirc;nlar1n1n icras1 i&ccedil;in acil olarak ihtiya&ccedil; duyulabilecek hizmet al1m1 ile ara&ccedil;, gere&ccedil; ve malzeme al1m1,</p> <p>k) Vak1f k&uuml;lt&uuml;r varl1klar1n1n onar1mlar1 ve restorasyonlar1 ile &ccedil;evre d&uuml;zenlemesine ili_kin mal veya hizmet al1mlar1,</p> <p>k) (Ek: 22/2/2007-5583/9 md.) Gen&ccedil;lik ve Spor Genel M&uuml;d&uuml;rl&uuml;&uuml; ile &ouml;zerk spor federasyonlar1n1n ulusal ve uluslararas1 sportif faaliyetlerine ili_kin mal ve hizmet al1mlar1,</p> <p>l) (Ek: 27/12/2007-5726/24 md.) Tan1klar1n korunmas1na ili_kin mevzuat h&uuml;k&uuml;mlerine g&ouml;re al1nacak koruma tedbirlerinin uygulanmas1 i&ccedil;in gerekli olan mal ve hizmet al1mlar1,</p> <p>m) (Ek: 9/7/2008-5784/28 md.) Boru Hatlar1 ile Petrol Ta_1ma A.^. (BOTA^) taraf1ndan ithalat yoluyla yap1lacak spot s1v1la_t1r1lm1_ doal gaz (LNG) al1mlar1,</p> <p>n) (Ek: 20/11/2008-5812/1 md.) Uluslararas1 m&uuml;kellefiyetlerden doan veya ulusal ama&ccedil;l1; savunma, g&uuml;venlik, insani yard1m gibi durumlarda ortaya &ccedil;1kabilecek acil ihtiya&ccedil;lar1n, s&uuml;ratli ve etkin bir bi&ccedil;imde temini amac1yla, &ouml;nceden g&uuml;venceler al1nmas1na olanak salayan anla_malar veya s&ouml;zle_meler yapmak suretiyle mal ve hizmet al1mlar1,</p> <p>o) (Ek: 25/06/2009-5917/31 md.) Elektrik &uuml;retimi, iletimi, ticareti ve da1t1m1 alan1nda faaliyet g&ouml;steren kamu iktisadi te_ebb&uuml;slerinin, bu faaliyetlerinin y&uuml;r&uuml;t&uuml;lmesine y&ouml;nelik olarak dier kamu kurum ve kurulu_lar1ndan yapacaklar1 enerji ve yak1t al1mlar1,</p> <p>Ceza ve ihalelerden yasaklama h&uuml;k&uuml;mleri hari&ccedil; bu Kanuna t&acirc;bi deildir.</p> <p><a name="4"><strong>Tan1mlar</strong></a></p> <p><a name="4"><strong>Madde 4</strong></a>- Bu Kanunun uygulanmas1nda;</p> <p><strong>Mal :</strong> Sat1n al1nan her t&uuml;rl&uuml; ihtiya&ccedil; maddeleri ile ta_1n1r ve ta_1nmaz mal ve haklar1,</p> <p><strong>Hizmet :</strong> Bak1m ve onar1m, ta_1ma, haberle_me, sigorta, ara_t1rma ve geli_tirme, muhasebe, piyasa ara_t1rmas1 ve anket, dan1_manl1k, tan1t1m, bas1m ve yay1m, temizlik, yemek haz1rlama ve da1t1m, toplant1, organizasyon, sergileme, koruma ve g&uuml;venlik, meslek&icirc; eitim, fotoraf, film, fikr&icirc; ve g&uuml;zel sanat, bilgisayar sistemlerine y&ouml;nelik hizmetler ile yaz1l1m hizmetlerini, ta_1n1r ve ta_1nmaz mal ve haklar1n kiralanmas1n1 ve benzeri dier hizmetleri,</p> <p><strong>Yap1m :</strong> Bina, karayolu, demiryolu, otoyol, havaliman1, r1ht1m, liman, tersane, k&ouml;pr&uuml;, t&uuml;nel, metro, viyad&uuml;k, spor tesisi, alt yap1, boru iletim hatt1, haberle_me ve enerji nakil hatt1, baraj, enerji santrali, rafineri tesisi, sulama tesisi, toprak 1slah1, ta_k1n koruma ve dekapaj gibi her t&uuml;rl&uuml; in_aat i_leri ve bu i_lerle ilgili tesisat, imalat, ihzarat, nakliye, tamamlama, b&uuml;y&uuml;k onar1m, restorasyon, &ccedil;evre d&uuml;zenlemesi, sondaj, y1kma, g&uuml;&ccedil;lendirme ve montaj i_leri ile benzeri yap1m i_lerini,</p> <p><strong>Tedarik&ccedil;i :</strong> Mal al1m1 ihalesine teklif veren ger&ccedil;ek veya t&uuml;zel ki_ileri veya bunlar1n olu_turduklar1 ortak giri_imleri,</p> <p><strong>Hizmet sunucusu :</strong> Hizmet al1m1 ihalesine teklif veren ger&ccedil;ek veya t&uuml;zel ki_ileri veya bunlar1n olu_turduklar1 ortak giri_imleri,</p> <p><strong>Dan1_man :</strong> Dan1_manl1k yapan, bilgi ve deneyimini idarenin yarar1 i&ccedil;in kullanan, dan1_manl11n1 yapt11 i_in y&uuml;klenicileri ile hi&ccedil;bir organik ba i&ccedil;inde bulunmayan, idareden dan1_manl1k hizmeti kar_1l11 d1_1nda hi&ccedil;bir kazan&ccedil; salamayan ve dan1_manl1k hizmetlerini veren hizmet sunucular1n1,</p> <p><strong>Yap1m m&uuml;teahhidi :</strong> Yap1m i_i ihalesine teklif veren ger&ccedil;ek veya t&uuml;zel ki_ileri veya bunlar1n olu_turduklar1 ortak giri_imleri,</p> <p><strong>Aday :</strong> &Ouml;n yeterlik i&ccedil;in ba_vuran ger&ccedil;ek veya t&uuml;zel ki_ileri veya bunlar1n olu_turduklar1 ortak giri_imleri,</p> <p><strong>Ortak giri_im :</strong> 0haleye kat1lmak &uuml;zere birden fazla ger&ccedil;ek veya t&uuml;zel ki_inin aralar1nda yapt1klar1 anla_ma ile olu_turulan i_ ortakl11 veya konsorsiyumlar1,</p> <p><strong>0stekli :</strong> Mal veya hizmet al1mlar1 ile yap1m i_lerinin ihalesine teklif veren tedarik&ccedil;i, hizmet sunucusu veya yap1m m&uuml;teahhidini,</p> <p><strong>0stekli olabilecek :</strong> 0hale konusu alanda faaliyet g&ouml;steren ve ihale veya &ouml;n yeterlik dok&uuml;man1 sat1n alm1_ ger&ccedil;ek veya t&uuml;zel ki_iyi ya da bunlar1n olu_turduklar1 ortak giri_imi,</p> <p><strong>Yerli istekli :</strong> T&uuml;rkiye Cumhuriyeti vatanda_1 ger&ccedil;ek ki_iler ile T&uuml;rkiye Cumhuriyeti kanunlar1na g&ouml;re kurulmu_ t&uuml;zel ki_ilikleri,</p> <p><strong>Y&uuml;klenici :</strong> &Uuml;zerine ihale yap1lan ve s&ouml;zle_me imzalanan istekliyi,</p> <p><strong>0dare :</strong> 0haleyi yapan bu Kanun kapsam1ndaki kurum ve kurulu_lar1,</p> <p><strong>0hale yetkilisi :</strong> 0darenin, ihale ve harcama yapma yetki ve sorumluluuna sahip ki_i veya kurullar1 ile usul&uuml;ne uygun olarak yetki devri yap1lm1_ g&ouml;revlilerini,</p> <p><strong>Ba_vuru belgesi :</strong> Belli istekliler aras1nda ihale usul&uuml;nde &ouml;n yeterlie kat1lan aday taraf1ndan yeterliinin tespitinde kullan1lmak &uuml;zere sunulan belgeleri,</p> <p><strong>0hale dok&uuml;man1 :</strong> 0hale konusu mal veya hizmet al1mlar1 ile yap1m i_lerinde; isteklilere talimatlar1 da i&ccedil;eren idari _artnameler ile yapt1r1lacak i_in projesini de kapsayan teknik _artnameler, s&ouml;zle_me tasar1s1 ve gerekli dier belge ve bilgileri,</p> <p><strong>&Ouml;n proje :</strong> Belli bir yap1n1n kesin ihtiya&ccedil; program1na g&ouml;re; gerekli arazi ve zemin ara_t1rmalar1 yap1lmadan, bilgilerin halihaz1r haritalardan al1nd11, &ccedil;evresel etki deerlendirme ve fizibilite raporlar1 dahil elde edilen verilere dayan1larak haz1rlanan pl&acirc;n, kesit, g&ouml;r&uuml;n&uuml;_ ve profillerin belirtildii bir veya birka&ccedil; &ccedil;&ouml;z&uuml;m&uuml; i&ccedil;eren projeyi,</p> <p><strong>Kesin proje :</strong> Belli bir yap1n1n onaylanm1_ &ouml;n projesine g&ouml;re; m&uuml;mk&uuml;n olan arazi ve zemin ara_t1rmalar1 yap1lm1_ olan, yap1 elemanlar1n1n &ouml;l&ccedil;&uuml;lendirilip boyutland1r1ld11, in_aat sistem ve gere&ccedil;leri ile teknik &ouml;zelliklerinin belirtildii projeyi,</p> <p><strong>Uygulama projesi :</strong> Belli bir yap1n1n onaylanm1_ kesin projesine g&ouml;re yap1n1n her t&uuml;rl&uuml; ayr1nt1s1n1n belirtildii projeyi,</p> <p><strong>0hale :</strong> Bu Kanunda yaz1l1 usul ve _artlarla mal veya hizmet al1mlar1 ile yap1m i_lerinin istekliler aras1ndan se&ccedil;ilecek birisi &uuml;zerine b1rak1ld11n1 g&ouml;steren ve ihale yetkilisinin onay1n1 m&uuml;teakip s&ouml;zle_menin imzalanmas1 ile tamamlanan i_lemleri,</p> <p><strong>Teklif :</strong> Bu Kanuna g&ouml;re yap1lacak ihalelerde isteklinin idareye sunduu fiyat teklifi ile deerlendirmeye esas belge ve/veya bilgileri,</p> <p><strong>A&ccedil;1k ihale usul&uuml; :</strong> B&uuml;t&uuml;n isteklilerin teklif verebildii usul&uuml;,</p> <p><strong>Belli istekliler aras1nda ihale usul&uuml; :</strong> &Ouml;n yeterlik deerlendirmesi sonucunda idare taraf1ndan davet edilen isteklilerin teklif verebildii usul&uuml;,</p> <p><strong>Pazarl1k usul&uuml; :</strong> Bu Kanunda belirtilen hallerde kullan1labilen, ihale s&uuml;recinin iki a_amal1 olarak ger&ccedil;ekle_tirildii ve idarenin ihale konusu i_in teknik detaylar1 ile ger&ccedil;ekle_tirme y&ouml;ntemlerini ve belli hallerde fiyat1 isteklilerle g&ouml;r&uuml;_t&uuml;&uuml; usul&uuml;,</p> <p><strong>Dorudan temin :</strong> Bu Kanunda belirtilen hallerde ihtiya&ccedil;lar1n, idare taraf1ndan davet edilen isteklilerle teknik _artlar1n ve fiyat1n g&ouml;r&uuml;_&uuml;lerek dorudan temin edilebildii usul&uuml;,</p> <p><strong>S&ouml;zle_me :</strong> Mal veya hizmet al1mlar1 ile yap1m i_lerinde idare ile y&uuml;klenici aras1nda yap1lan yaz1l1 anla_may1,</p> <p><strong>Kurum :</strong> Kamu 0hale Kurumunu,</p> <p><strong>Kurul :</strong> Kamu 0hale Kurulunu,</p> <p><strong>&Ouml;n ilan :</strong> Y1l i&ccedil;erisinde ihale edilmesi planlanm1_ i_lere ili_kin olarak, mali y1l1n ba_lang1c1n1 izleyen m&uuml;mk&uuml;n olan en k1sa s&uuml;rede yap1lan duyuruyu,</p> <p><strong>Elektronik Kamu Al1mlar1 Platformu :</strong> 0dareler ile kamu al1mlar1 s&uuml;recine taraf olanlar1n bu s&uuml;rece ili_kin i_lemleri internet &uuml;zerinden ger&ccedil;ekle_tirebilecekleri ve Kurum taraf1ndan y&ouml;netilen elektronik ortam1,</p> <p><strong>Dinamik al1m sistemi :</strong> 0hale dok&uuml;man1na uygun &ouml;n teklif veren ve sistemin ge&ccedil;erlik s&uuml;resi i&ccedil;erisinde yeterlik kriterlerini salayan b&uuml;t&uuml;n isteklilerin sisteme kabul edildii, piyasada mamul olarak bulunan mallar1n tedarikine y&ouml;nelik tamamen elektronik ortamda ger&ccedil;ekle_tirilen al1m s&uuml;recini,</p> <p><strong>Elektronik eksiltme :</strong> Tekliflerin deerlendirilmesinin ard1ndan elektronik ortamda eksiltme _eklinde sunulan yeni fiyatlar1n veya belirli teklif unsurlar1na ili_kin yeni deerlerin bir elektronik ara&ccedil; marifetiyle otomatik deerlendirme metotlar1 kullan1larak yeniden deerlendirilmesi ve s1raland1r1lmas1 _eklinde tekrar eden i_lemleri,</p> <p><strong>&Ccedil;er&ccedil;eve anla_ma :</strong> Bir veya birden fazla idare ile bir veya birden fazla istekli aras1nda, belirli bir zaman aral11nda ger&ccedil;ekle_tirilecek al1mlar1n &ouml;zellikle fiyat ve m&uuml;mk&uuml;n olan hallerde &ouml;ng&ouml;r&uuml;len miktarlar1n1n tespitine ili_kin _artlar1 belirleyen anla_may1,</p> <p>0fade eder.</p> <p><a name="5"><strong>Temel ilkeler</strong></a></p> <p><a name="5"><strong>Madde 5</strong></a>- 0dareler, bu Kanuna g&ouml;re yap1lacak ihalelerde; saydaml11, rekabeti, e_it muameleyi, g&uuml;venirlii, gizlilii, kamuoyu denetimini, ihtiya&ccedil;lar1n uygun _artlarla ve zaman1nda kar_1lanmas1n1 ve kaynaklar1n verimli kullan1lmas1n1 salamakla sorumludur.</p> <p>Aralar1nda kabul edilebilir doal bir balant1 olmad11 s&uuml;rece mal al1m1, hizmet al1m1 ve yap1m i_leri birarada ihale edilemez.</p> <p>E_ik deerlerin alt1nda kalmak amac1yla mal veya hizmet al1mlar1 ile yap1m i_leri k1s1mlara b&ouml;l&uuml;nemez.</p> <p>Bu Kanuna g&ouml;re yap1lacak ihalelerde a&ccedil;1k ihale usul&uuml; ve belli istekliler aras1nda ihale usul&uuml; temel usullerdir. Dier ihale usulleri Kanunda belirtilen &ouml;zel hallerde kullan1labilir.</p> <p>&Ouml;denei bulunmayan hi&ccedil;bir i_ i&ccedil;in ihaleye &ccedil;1k1lamaz.</p> <p>0lgili mevzuat1 gereince &Ccedil;evresel Etki Deerlendirme (&Ccedil;ED) raporu gerekli olan i_lerde ihaleye &ccedil;1k1labilmesi i&ccedil;in &Ccedil;ED olumlu belgesinin al1nm1_ olmas1 zorunludur. Ancak, doal afetlere bal1 olarak acilen ihale edilecek yap1m i_lerinde &Ccedil;ED raporu aranmaz.</p> <p><a name="6"><strong>0hale Komisyonu</strong></a></p> <p><a name="6"><strong>Madde 6</strong></a>- 0hale yetkilisi, biri ba_kan olmak &uuml;zere, ikisinin ihale konusu i_in uzman1 olmas1 _art1yla, ilgili idare personelinden en az d&ouml;rt ki_inin ve muhasebe veya mal&icirc; i_lerden sorumlu bir personelin kat1l1m1yla kurulacak en az be_ ve tek say1da ki_iden olu_an ihale komisyonunu, yedek &uuml;yeler de dahil olmak &uuml;zere g&ouml;revlendirir.</p> <p>0haleyi yapan idarede yeterli say1 veya nitelikte personel bulunmamas1 halinde, bu Kanun kapsam1ndaki idarelerden komisyona &uuml;ye al1nabilir.</p> <p>Gerekli incelemeyi yapmalar1n1 salamak amac1yla ihale i_lem dosyas1n1n birer &ouml;rnei, il&acirc;n veya daveti izleyen &uuml;&ccedil; g&uuml;n i&ccedil;inde ihale komisyonu &uuml;yelerine verilir.</p> <p>0hale komisyonu eksiksiz olarak toplan1r. Komisyon kararlar1 &ccedil;ounlukla al1n1r. Kararlarda &ccedil;ekimser kal1namaz. Komisyon ba_kan1 ve &uuml;yeleri oy ve kararlar1ndan sorumludur. Kar_1 oy kullanan komisyon &uuml;yeleri, gerek&ccedil;esini komisyon karar1na yazmak ve imzalamak zorundad1r.</p> <p>0hale komisyonunca al1nan kararlar ve d&uuml;zenlenen tutanaklar, komisyon ba_kan ve &uuml;yelerinin adlar1, soyadlar1 ve g&ouml;rev unvanlar1 belirtilerek imzalan1r.</p> <p>0hale i_lem dosyas1</p> <p><a name="7"><strong>Madde 7</strong></a>- 0halesi yap1lacak her i_ i&ccedil;in bir i_lem dosyas1 d&uuml;zenlenir. Bu dosyada ihale yetkilisinden al1nan onay belgesi ve eki yakla_1k maliyete ili_kin hesap cetveli, ihale dok&uuml;man1, il&acirc;n metinleri, adaylar veya istekliler taraf1ndan sunulan ba_vurular veya teklifler ve dier belgeler, ihale komisyonu tutanak ve kararlar1 gibi ihale s&uuml;reci ile ilgili b&uuml;t&uuml;n belgeler bulunur.</p> <p><a name="8"><strong>0K0NC0 B&Ouml;L&Uuml;M</strong></a></p> <p><a name="8"><strong>0haleye Kat1l1m Kurallar1</strong></a></p> <p><a name="8"><strong>E_ik deerler</strong></a></p> <p><a name="8"><strong>Madde 8</strong></a>- Bu Kanunun 13 ve 63 &uuml;nc&uuml; maddelerinin uygulanmas1nda yakla_1k maliyet dikkate al1narak kullan1lacak e_ik deerler a_a1da belirtilmi_tir:</p> <p>a) Genel b&uuml;t&ccedil;eye dahil daireler ve katma b&uuml;t&ccedil;eli idarelerin mal ve hizmet al1mlar1nda &uuml;&ccedil;y&uuml;zmilyar T&uuml;rk Liras1. (alt1y&uuml;zk1rkikibin ikiy&uuml;zdoksandokuz T&uuml;rk Liras1)*</p> <p>b) Kanun kapsam1ndaki dier idarelerin mal ve hizmet al1mlar1nda be_y&uuml;zmilyar T&uuml;rk Liras1. (birmilyon yetmi_bin d&ouml;rty&uuml;zdoksansekiz T&uuml;rk Liras1)*</p> <p>c) Kanun kapsam1ndaki idarelerin yap1m i_lerinde onbirtrilyon T&uuml;rk Liras1. (yirmi&uuml;&ccedil;milyon be_y&uuml;zellibirbin k1rkd&ouml;rt T&uuml;rk Liras1)*</p> <p>Yakla_1k maliyet</p> <p><a name="9"><strong>Madde 9- </strong></a></p> <p>Mal veya hizmet al1mlar1 ile yap1m i_lerinin ihalesi yap1lmadan &ouml;nce idarece, her t&uuml;rl&uuml; fiyat ara_t1rmas1 yap1larak katma deer vergisi hari&ccedil; olmak &uuml;zere yakla_1k maliyet belirlenir ve dayanaklar1yla birlikte bir hesap cetvelinde g&ouml;sterilir. Yakla_1k maliyete ihale ve &ouml;n yeterlik il&acirc;nlar1nda yer verilmez, isteklilere veya ihale s&uuml;reci ile resm&icirc; ili_kisi olmayan dier ki_ilere a&ccedil;1klanmaz.</p> <p>0haleye kat1l1mda yeterlik kurallar1</p> <p><a name="10"><strong>Madde 10</strong></a> - 0haleye kat1lacak isteklilerden, ekonomik ve mal&icirc; yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ili_kin olarak a_a1da belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:</p> <p>a) Ekonomik ve mal&icirc; yeterliin belirlenmesi i&ccedil;in;</p> <p>1) Bankalardan temin edilecek isteklinin mal&icirc; durumu ile ilgili belgeler,</p> <p>2) 0steklinin, ilgili mevzuat1 uyar1nca yay1nlanmas1 zorunlu olan bilan&ccedil;osu veya bilan&ccedil;osunun gerekli g&ouml;r&uuml;len b&ouml;l&uuml;mleri, yoksa bunlara e_deer belgeleri,</p> <p>3) 0steklinin i_ hacmini g&ouml;steren toplam cirosu veya ihale konusu i_ ile ilgili taahh&uuml;d&uuml; alt1ndaki ve bitirdii i_ miktar1n1 g&ouml;steren belgeler.</p> <p>b) Mesleki ve teknik yeterliin belirlenmesi i&ccedil;in;</p> <p>1) 0steklinin, mevzuat1 gerei ilgili odaya kay1tl1 olarak faaliyette bulunduunu ve teklif vermeye yasal olarak yetkili olduunu kan1tlayan belgeler,</p> <p>2) 0stekli taraf1ndan kamu veya &ouml;zel sekt&ouml;re bedel i&ccedil;eren bir s&ouml;zle_me kapsam1nda taahh&uuml;t edilen ihale konusu i_ veya benzer i_lere ili_kin olarak;</p> <p>a) Son onbe_ y1l i&ccedil;inde ge&ccedil;ici kabul&uuml; yap1lan yap1m i_leri ile kabul i_lemleri tamamlanan yap1mla ilgili hizmet i_leriyle ilgili deneyimi g&ouml;steren belgeler,</p> <p>b) Son onbe_ y1l i&ccedil;inde ge&ccedil;ici kabul&uuml; yap1lan yap1m i_leri ile kabul i_lemleri tamamlanan yap1mla ilgili hizmet i_lerinde s&ouml;zle_me bedelinin en az % 80'i oran1nda denetlenen ya da y&ouml;netilen i_lerle ilgili deneyimi g&ouml;steren belgeler,</p> <p>c) Devam eden yap1m ve yap1mla ilgili hizmet i_lerinde; ilk s&ouml;zle_me bedelinin tamamlanmas1 _art1yla, son onbe_ y1l i&ccedil;inde ger&ccedil;ekle_me oran1 toplam s&ouml;zle_me bedelinin en az % 80'ine ula_an ve kusursuz olarak ger&ccedil;ekle_tirilen, denetlenen veya y&ouml;netilen i_lerle ilgili deneyimi g&ouml;steren belgeler,</p> <p>d) Son be_ y1l i&ccedil;inde kabul i_lemleri tamamlanan mal ve hizmet al1mlar1na ili_kin deneyimi g&ouml;steren belgeler,</p> <p>e) Devredilen i_lerde s&ouml;zle_me bedelinin en az % 80&rsquo;inin tamamlanmas1 _art1yla, son onbe_ y1l i&ccedil;inde ge&ccedil;ici kabul&uuml; yap1lan yap1m i_leri ile kabul i_lemleri tamamlanan yap1mla ilgili hizmet i_leri ve son be_ y1l i&ccedil;inde kabul i_lemleri tamamlanan mal ve hizmet al1mlar1yla ilgili deneyimi g&ouml;steren belgeler.</p> <p>3) 0steklinin &uuml;retim ve/veya imalat kapasitesine, ara_t1rma-geli_tirme faaliyetlerine ve kaliteyi salamas1na y&ouml;nelik belgeler,</p> <p>4) 0steklinin organizasyon yap1s1na ve ihale konusu i_i yerine getirmek i&ccedil;in yeterli say1da ve nitelikte personel &ccedil;al1_t1rd11na veya &ccedil;al1_t1raca1na ili_kin bilgi ve/veya belgeler,</p> <p>5) 0hale konusu hizmet veya yap1m i_lerinde isteklinin y&ouml;netici kadrosu ile i_i y&uuml;r&uuml;tecek teknik personelinin eitimi ve mesleki niteliklerini g&ouml;steren belgeler,</p> <p>6) 0hale konusu i_in yerine getirilebilmesi i&ccedil;in gerekli g&ouml;r&uuml;len tesis, makine, te&ccedil;hizat ve dier ekipmana ili_kin belgeler,</p> <p>7) 0stekliye dorudan bal1 olsun veya olmas1n, kalite kontrolden sorumlu olan ilgili teknik personel veya teknik kurulu_lara ili_kin belgeler,</p> <p>8) 0hale konusu i_in ihale dok&uuml;man1nda belirtilen standartlara uygunluunu g&ouml;steren, uluslar aras1 kurallara uygun _ekilde akredite edilmi_ kalite kontrol kurulu_lar1 taraf1ndan verilen sertifikalar,</p> <p>9) 0darenin talebi halinde doruluu teyit edilmek &uuml;zere, tedarik edilecek mallar1n numuneleri, kataloglar1 ve/veya fotoraflar1.</p> <p>0hale konusu i_in niteliine g&ouml;re yukar1da belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik deerlendirmesinde kullan1laca1, ihale dok&uuml;man1nda ve ihale veya &ouml;n yeterlie ili_kin il&acirc;n veya davet belgelerinde belirtilir.</p> <p>&nbsp;Birinci f1kran1n (b) bendinin (2) numaral1 alt bendinde belirtilen belgelerden, yap1m ve yap1mla ilgili hizmet i_lerinde, denetleme veya y&ouml;netme g&ouml;revi nedeniyle al1nanlarda ger&ccedil;ek ki_inin m&uuml;hendis veya mimar olma _art1 aran1r. 0_ bitirme, y&ouml;netim veya denetim suretiyle elde edilecek belgeler, belge sahibi ki_i veya kurulu_lar1n d1_1ndaki istekliler taraf1ndan kullan1lamaz, belgeler devredilemez, kiraya verilemez ve sat1lamaz. Bu belge sahiplerinin kuracaklar1 veya ortak olacaklar1 t&uuml;zel ki_iliklerin ihaleye girebilmesinde en az bir y1ld1r t&uuml;zel ki_iliin yar1s1ndan fazla hissesine sahip olmalar1, her ihalede bu oran1n aranmas1 ve teminat s&uuml;resince bu oran1n muhafaza edilmesi zorunludur. Denetim faaliyetleri nedeniyle al1nacak belgeler ilk be_ y1l en fazla be_te bir oran1nda, daha sonraki y1llarda ger&ccedil;ek ki_iler ile t&uuml;zel ki_ilerin en az be_ y1ld1r yar1s1ndan fazla hissesine sahip olan m&uuml;hendis ve mimarlar1n i_ denetleme nedeniyle alacaklar1 belgeler tam olarak, y&ouml;netim faaliyetleri nedeniyle al1nacak belgeler en fazla be_te bir oran1nda dikkate al1n1r.</p> <p>A_a1da belirtilen durumlardaki istekliler ihale d1_1 b1rak1l1r:</p> <p>a) 0flas eden, tasfiye halinde olan, i_leri mahkeme taraf1ndan y&uuml;r&uuml;t&uuml;len, konkordato il&acirc;n eden, i_lerini ask1ya alan veya kendi &uuml;lkesindeki mevzuat h&uuml;k&uuml;mlerine g&ouml;re benzer bir durumda olan.</p> <p>b) 0flas1 il&acirc;n edilen, zorunlu tasfiye karar1 verilen, alacakl1lara kar_1 bor&ccedil;lar1ndan dolay1 mahkeme idaresi alt1nda bulunan veya kendi &uuml;lkesindeki mevzuat h&uuml;k&uuml;mlerine g&ouml;re benzer bir durumda olan.</p> <p>c) T&uuml;rkiye'nin veya kendi &uuml;lkesinin mevzuat h&uuml;k&uuml;mleri uyar1nca kesinle_mi_ sosyal g&uuml;venlik prim borcu olan.</p> <p>d) T&uuml;rkiye'nin veya kendi &uuml;lkesinin mevzuat h&uuml;k&uuml;mleri uyar1nca kesinle_mi_ vergi borcu olan.</p> <p>e) 0hale tarihinden &ouml;nceki be_ y1l i&ccedil;inde, mesleki faaliyetlerinden dolay1 yarg1 karar1yla h&uuml;k&uuml;m giyen.</p> <p>f) 0hale tarihinden &ouml;nceki be_ y1l i&ccedil;inde, ihaleyi yapan idareye yapt11 i_ler s1ras1nda i_ veya meslek ahlak1na ayk1r1 faaliyetlerde bulunduu bu idare taraf1ndan ispat edilen.</p> <p>g) 0hale tarihi itibariyle, mevzuat1 gerei kay1tl1 olduu oda taraf1ndan mesleki faaliyetten men edilmi_ olan.</p> <p>h) Bu maddede belirtilen bilgi ve belgeleri vermeyen veya yan1lt1c1 bilgi ve/veya sahte belge verdii tespit edilen.</p> <p>i) 11 inci maddeye g&ouml;re ihaleye kat1lamayaca1 belirtildii halde ihaleye kat1lan.</p> <p>j) 17 nci maddede belirtilen yasak fiil veya davran1_larda bulunduklar1 tespit edilen.</p> <p>Kurum, d&ouml;rd&uuml;nc&uuml; f1kran1n; (c) bendi ile ilgili olarak Sosyal G&uuml;venlik Kurumu Ba_kanl11n1n uygun g&ouml;r&uuml;_&uuml;n&uuml; alarak sosyal g&uuml;venlik prim borcunun kapsam1 ve tutar1n1; (d) bendi ile ilgili olarak, Gelir 0daresi Ba_kanl11n1n uygun g&ouml;r&uuml;_&uuml;n&uuml; alarak vergi borcu kapsam1na girecek vergileri; t&uuml;r ve tutar itibariyle belirlemeye yetkilidir.</p> <p>Bu madde kapsam1nda istenen belgelerden hangilerinin taahh&uuml;tname olarak sunulabilecei Kurum taraf1ndan belirlenir. Ger&ccedil;ee ayk1r1 hususlar i&ccedil;eren taahh&uuml;tname sunulmas1 veya ihale &uuml;zerinde kalan istekli taraf1ndan taahh&uuml;t alt1na al1nan durumu tevsik eden belgelerin s&ouml;zle_me imzalanmadan &ouml;nce verilmemesi halinde bu durumda olanlar ihale d1_1 b1rak1larak ge&ccedil;ici teminatlar1 gelir kaydedilir.</p> <p><a name="11"><strong>0haleye kat1lamayacak olanlar</strong></a></p> <p><a name="11"><strong>Madde 11</strong></a>- A_a1da say1lanlar dorudan veya dolayl1 veya alt y&uuml;klenici olarak, kendileri veya ba_kalar1 ad1na hi&ccedil;bir _ekilde ihalelere kat1lamazlar:</p> <p>a) (Dei_ik: 20/11/2008-5812/4 md.) Bu Kanun ve dier kanunlardaki h&uuml;k&uuml;mler gereince ge&ccedil;ici veya s&uuml;rekli olarak kamu ihalelerine kat1lmaktan yasaklanm1_ olanlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 say1l1 Ter&ouml;rle M&uuml;cadele Kanunu kapsam1na giren su&ccedil;lardan veya &ouml;rg&uuml;tl&uuml; su&ccedil;lardan veyahut kendi &uuml;lkesinde ya da yabanc1 bir &uuml;lkede kamu g&ouml;revlilerine r&uuml;_vet verme su&ccedil;undan dolay1 h&uuml;k&uuml;ml&uuml; bulunanlar.</p> <p>b) 0lgili mercilerce hileli iflas ettiine karar verilenler.</p> <p>c) 0haleyi yapan idarenin ihale yetkilisi ki_ileri ile bu yetkiye sahip kurullarda g&ouml;revli ki_iler.</p> <p>d) 0haleyi yapan idarenin ihale konusu i_le ilgili her t&uuml;rl&uuml; ihale i_lemlerini haz1rlamak, y&uuml;r&uuml;tmek, sonu&ccedil;land1rmak ve onaylamakla g&ouml;revli olanlar.</p> <p>e) (c) ve (d) bentlerinde belirtilen _ah1slar1n e_leri ve &uuml;&ccedil;&uuml;nc&uuml; dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar kay1n h1s1mlar1 ile evlatl1klar1 ve evlat edinenleri.</p> <p>f) (c), (d) ve (e) bentlerinde belirtilenlerin ortaklar1 ile _irketleri (bu ki_ilerin y&ouml;netim kurullar1nda g&ouml;revli bulunmad1klar1 veya sermayesinin % 10'undan fazlas1na sahip olmad1klar1 anonim _irketler hari&ccedil;).</p> <p>0hale konusu i_in dan1_manl1k hizmetlerini yapan y&uuml;kleniciler bu i_in ihalesine kat1lamazlar. Ayn1 _ekilde, ihale konusu i_in y&uuml;klenicileri de o i_in dan1_manl1k hizmeti ihalelerine kat1lamazlar. Bu yasaklar, bunlar1n ortakl1k ve y&ouml;netim ili_kisi olan _irketleri ile bu _irketlerin sermayesinin yar1s1ndan fazlas1na sahip olduklar1 _irketleri i&ccedil;in de ge&ccedil;erlidir.</p> <p>(Dei_ik &uuml;&ccedil;&uuml;nc&uuml; f1kra: 30/7/2003-4964/8 md.) 0haleyi yapan idare b&uuml;nyesinde bulunan veya idare ile ilgili her ne ama&ccedil;la kurulmu_ olursa olsun vak1f, dernek, birlik, sand1k gibi kurulu_lar ile bu kurulu_lar1n ortak olduklar1 _irketler bu idarelerin ihalelerine kat1lamazlar.</p> <p>Bu yasaklara ramen ihaleye kat1lan istekliler ihale d1_1 b1rak1larak ge&ccedil;ici teminatlar1 gelir kaydedilir. Ayr1ca, bu durumun tekliflerin deerlendirmesi a_amas1nda tespit edilememesi nedeniyle bunlardan biri &uuml;zerine ihale yap1lm1_sa, teminat1 gelir kaydedilerek ihale iptal edilir.</p> <p><a name="12"><strong>^artnameler</strong></a></p> <p><a name="12"><strong>Madde 12</strong></a>- 0hale konusu mal veya hizmet al1mlar1 ile yap1m i_lerinin her t&uuml;rl&uuml; &ouml;zelliini belirten idari ve teknik _artnamelerin idarelerce haz1rlanmas1 esast1r. Ancak, mal veya hizmet al1mlar1 ile yap1m i_lerinin &ouml;zellii nedeniyle idarelerce haz1rlanmas1n1n m&uuml;mk&uuml;n olmad11n1n ihale yetkilisi taraf1ndan onaylanmas1 kayd1yla, teknik _artnameler bu Kanun h&uuml;k&uuml;mlerine g&ouml;re haz1rlatt1r1labilir.</p> <p>0hale konusu mal veya hizmet al1mlar1 ile yap1m i_lerinin teknik kriterlerine ihale dok&uuml;man1n1n bir par&ccedil;as1 olan teknik _artnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler, verimlilii ve fonksiyonellii salamaya y&ouml;nelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar i&ccedil;ermeyecek ve b&uuml;t&uuml;n istekliler i&ccedil;in f1rsat e_itlii salayacakt1r.</p> <p>Teknik _artnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararas1 teknik standartlara uygunluu salamaya y&ouml;nelik d&uuml;zenlemeler de yap1l1r. Bu _artnamelerde teknik &ouml;zelliklere ve tan1mlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, men_ei, kaynak veya &uuml;r&uuml;n belirtilemez ve belirli bir marka veya modele y&ouml;nelik &ouml;zellik ve tan1mlamalara yer verilmeyecektir.</p> <p>Ancak, ulusal ve/veya uluslararas1 teknik standartlar1n bulunmamas1 veya teknik &ouml;zelliklerin belirlenmesinin m&uuml;mk&uuml;n olmamas1 hallerinde &quot;veya dengi&quot; ifadesine yer verilmek _art1yla marka veya model belirtilebilir.</p> <p>0hale ilan s&uuml;releri ve kurallar1 ile &ouml;n ilan</p> <p><a name="13"><strong>Madde 13- </strong></a>B&uuml;t&uuml;n isteklilere tekliflerini haz1rlayabilmeleri i&ccedil;in yeterli s&uuml;re tan1mak suretiyle;</p> <p>a) Yakla_1k maliyeti 8 inci maddede yer alan e_ik deerlere e_it veya bu deerleri a_an ihalelerden;</p> <p>1) A&ccedil;1k ihale usul&uuml; ile yap1lacak olanlar1n il&acirc;nlar1, ihale tarihinden en az k1rk g&uuml;n &ouml;nce,</p> <p>2) Belli istekliler aras1nda ihale usul&uuml; ile yap1lacak olanlar1n &ouml;n yeterlik il&acirc;nlar1, son ba_vuru tarihinden en az ond&ouml;rt g&uuml;n &ouml;nce,</p> <p>3) Pazarl1k usul&uuml; ile yap1lacak olanlar1n il&acirc;nlar1, ihale tarihinden en az yirmibe_ g&uuml;n &ouml;nce,</p> <p>Kamu 0hale B&uuml;lteninde en az bir defa yay1mlanmak suretiyle yap1l1r.</p> <p>Yakla_1k maliyeti e_ik deerlere e_it veya bu deerleri a_an belli istekliler aras1nda yap1lacak ihalelerde &ouml;n yeterlik deerlendirmesi sonucunda yeterlii belirlenen adaylara ihale g&uuml;n&uuml;nden en az k1rk g&uuml;n &ouml;nce davet mektubu g&ouml;nderilmesi zorunludur.</p> <p>b) Yakla_1k maliyeti 8 inci maddede belirtilen e_ik deerlerin alt1nda kalan ihalelerden;</p> <p>1) Yakla_1k maliyeti otuzmilyar T&uuml;rk Liras1na (yetmi_bin yetmi_alt1 T&uuml;rk Liras1na)* kadar olan mal veya hizmet al1mlar1 ile altm1_milyar T&uuml;rk Liras1na (y&uuml;zk1rkbin y&uuml;zelliyedi T&uuml;rk Liras1na)* kadar olan yap1m i_lerinin ihalesi, ihale tarihinden en az yedi g&uuml;n &ouml;nce ihalenin ve i_in yap1laca1 yerde &ccedil;1kan gazetelerin en az ikisinde,</p> <p>2) Yakla_1k maliyeti otuzmilyar (yetmi_bin yetmi_alt1 T&uuml;rk Liras1)* ile altm1_milyar T&uuml;rk Liras1 (y&uuml;zk1rkbin y&uuml;zelliyedi T&uuml;rk Liras1)* aras1nda olan mal veya hizmet al1mlar1 ile altm1_milyar (y&uuml;zk1rkbin y&uuml;zelliyedi T&uuml;rk Liras1)* ile be_y&uuml;zmilyar T&uuml;rk Liras1 (birmilyon y&uuml;zaltm1_sekizbin yedi T&uuml;rk Liras1)* aras1nda olan yap1m i_lerinin ihalesi, ihale tarihinden en az ond&ouml;rt g&uuml;n &ouml;nce Kamu 0hale B&uuml;lteninde ve i_in yap1laca1 yerde &ccedil;1kan gazetelerin birinde,</p> <p>3) Yakla_1k maliyeti altm1_milyar T&uuml;rk Liras1n1n (y&uuml;zk1rkbin y&uuml;zelliyedi T&uuml;rk Liras1n1n)* &uuml;zerinde ve e_ik deerin alt1nda olan mal veya hizmet al1mlar1 ile be_y&uuml;zmilyar T&uuml;rk Liras1n1n (birmilyon y&uuml;zaltm1_sekizbin yedi T&uuml;rk Liras1n1n)* &uuml;zerinde ve e_ik deerin alt1nda olan yap1m i_lerinin ihalesi, ihale tarihinden en az yirmibir g&uuml;n &ouml;nce Kamu 0hale B&uuml;lteninde ve i_in yap1laca1 yerde &ccedil;1kan gazetelerin birinde,</p> <p>En az birer defa yay1mlanmak suretiyle il&acirc;n edilerek duyurulur.</p> <p>Yakla_1k maliyeti 8 inci maddede yer alan e_ik deerlerin alt1nda kalan belli istekliler aras1nda yap1lacak ihalelerde &ouml;n yeterlik il&acirc;nlar1n1n son ba_vuru tarihinden en az yedi g&uuml;n &ouml;nce (b) bendindeki s&uuml;re hari&ccedil; dier usullere g&ouml;re yap1lmas1 ve &ouml;n yeterlik deerlendirmesi sonucunda yeterlii belirlenen adaylara ihale g&uuml;n&uuml;nden &ouml;nce (b) bendindeki s&uuml;relere g&ouml;re davet mektubu g&ouml;nderilmesi zorunludur.</p> <p>0lanlar1n, elektronik ara&ccedil;lar ile haz1rlanmas1 ve g&ouml;nderilmesi halinde, birinci f1kran1n (a) bendinin (1) numaral1 alt bendindeki ilan s&uuml;resi yedi g&uuml;n k1salt1labilir. 0lan ile ihale ve &ouml;n yeterlik dok&uuml;man1na Elektronik Kamu Al1mlar1 Platformu &uuml;zerinden dorudan eri_imin temin edilmesi halinde, birinci f1kran1n (a) bendinin (1) numaral1 alt bendindeki ilan s&uuml;resi ile belli istekliler aras1nda ihale usul&uuml; ile yap1lacak ihalelerde &ouml;n yeterlii belirlenen adaylara yap1lacak k1rk g&uuml;nl&uuml;k davet s&uuml;resi be_ g&uuml;n k1salt1labilir.</p> <p>&nbsp;0dareler, yakla_1k maliyeti 8 inci maddede belirtilen e_ik deerlere e_it veya bu deerleri a_an ihaleler i&ccedil;in Kamu 0hale B&uuml;lteninde &ouml;n ilan yapabilirler. Uluslararas1 ilan yap1lan haller dahil &ouml;n ilan yap1lmas1 halinde k1rk g&uuml;nl&uuml;k ilan ve davet s&uuml;resi yirmid&ouml;rt g&uuml;ne kadar indirilebilir.</p> <p>&Ouml;n ilanda a_a1daki hususlar1n belirtilmesi zorunludur:</p> <p>a) 0darenin ad1, adresi, telefon ve faks numaras1 ile elektronik posta adresi.</p> <p>b) 0halenin ad1, nitelii, t&uuml;r&uuml; ile mal ve hizmet al1mlar1nda kalemler ve tahmini miktarlar, yap1m i_lerinde ise i_in yap1laca1 yer, yap1 teknii ve ihtiya&ccedil; program1na g&ouml;re tahmin edilen fiziki miktar1 veya kapsam1.</p> <p>c) &Ccedil;er&ccedil;eve anla_ma yap1l1p yap1lmayaca1.</p> <p>d) 0halenin yap1laca1 yer.</p> <p>e) 0hale ilan1n1n y1l1n hangi &ccedil;eyreinde yay1mlanaca1.</p> <p>&Ouml;n ilan yap1lan hallerde, d&ouml;rd&uuml;nc&uuml; f1krada belirtilen s&uuml;re indiriminden faydalan1labilmesi i&ccedil;in ihale ilan1n1n &ouml;n ilan tarihinden itibaren en az k1rk g&uuml;n sonra yay1mlanmas1 gerekir. &Ouml;n ilan yap1lm1_ olmas1 idareye ihale yapma y&uuml;k&uuml;ml&uuml;l&uuml;&uuml; getirmez.</p> <p>&Ouml;n ilan yap1lan hallerde ihalenin a&ccedil;1k ihale veya belli istekliler aras1nda ihale usullerinden biriyle ger&ccedil;ekle_tirilmesi zorunludur.</p> <p>&Ouml;n ilanlar Kamu 0hale B&uuml;lteninde &uuml;cretsiz yay1mlan1r.</p> <p>0l&acirc;n edilecek ihalelerden hangilerinin, ayr1ca Bas1n 0l&acirc;n Kurumu arac1l11yla T&uuml;rkiye &ccedil;ap1nda da1t1m1 olan gazetelerin birinde il&acirc;n edileceini belirlemeye Kurum yetkilidir.</p> <p>0halenin yap1laca1 yerde gazete &ccedil;1kmamas1 halinde il&acirc;n, ayn1 s&uuml;reler i&ccedil;inde ilgili idare ile h&uuml;k&uuml;met ve belediye binalar1n1n il&acirc;n tahtalar1na as1lacak yaz1lar ve belediye yay1n ara&ccedil;lar1 ile yap1l1r. Bu i_lemler bir tutanakla belgelenir.</p> <p>0dareler, yukar1da belirtilen zorunlu il&acirc;nlar1n d1_1nda i_in &ouml;nem ve &ouml;zelliine g&ouml;re ihaleleri, uluslararas1 il&acirc;n veya yurt i&ccedil;inde &ccedil;1kan ba_ka gazeteler veya yay1n ara&ccedil;lar1, bilgi i_lem a1 veya elektronik haberle_me (internet) yolu ile de ayr1ca il&acirc;n edebilir. Ancak, uluslararas1 il&acirc;n yap1lmas1 halinde yukar1da belirtilen asgar&icirc; il&acirc;n s&uuml;relerine oniki g&uuml;n eklenir.</p> <p>Ortak giri_imler</p> <p><a name="14"><strong>Madde 14</strong></a>- Ortak giri_imler birden fazla ger&ccedil;ek veya t&uuml;zel ki_i taraf1ndan i_ ortakl11 veya konsorsiyum olarak iki t&uuml;rl&uuml; olu_turulabilir. 0_ ortakl11 &uuml;yeleri, hak ve sorumluluklar1yla i_in t&uuml;m&uuml;n&uuml; birlikte yapmak &uuml;zere, konsorsiyum &uuml;yeleri ise, hak ve sorumluluklar1n1 ay1rarak i_in kendi uzmanl1k alanlar1yla ilgili k1s1mlar1n1 yapmak &uuml;zere ortakl1k yaparlar. 0_ ortakl11 her t&uuml;rl&uuml; ihaleye teklif verebilir. Ancak idareler, i_in farkl1 uzmanl1klar gerektirmesi durumunda, ihaleye konsorsiyumlar1n teklif verip veremeyeceini ihale dok&uuml;man1nda belirtirler. 0hale a_amas1nda ortak giri_imden kendi aralar1nda bir i_ ortakl11 veya konsorsiyum yapt1klar1na dair anla_ma istenir. 0_ ortakl11 anla_malar1nda pilot ortak, konsorsiyum anla_malar1nda ise koordinat&ouml;r ortak belirtilir. 0halenin i_ ortakl11 veya konsorsiyum &uuml;zerinde kalmas1 halinde, s&ouml;zle_me imzalanmadan &ouml;nce noter tasdikli i_ ortakl11 veya konsorsiyum s&ouml;zle_mesinin verilmesi gerekir. 0_ ortakl11 anla_ma ve s&ouml;zle_mesinde, i_ ortakl11n1 olu_turan ger&ccedil;ek veya t&uuml;zel ki_ilerin taahh&uuml;d&uuml;n yerine getirilmesinde m&uuml;_tereken ve m&uuml;teselsilen sorumlu olduklar1, konsorsiyum anla_ma ve s&ouml;zle_mesinde ise, konsorsiyumu olu_turan ger&ccedil;ek veya t&uuml;zel ki_ilerin, i_in hangi k1sm1n1 taahh&uuml;t ettikleri ve taahh&uuml;d&uuml;n yerine getirilmesinde koordinat&ouml;r ortak arac1l11yla aralar1ndaki koordinasyonu salayacaklar1 belirtilir.</p> <p><a name="15"><strong>Alt y&uuml;kleniciler</strong></a></p> <p><a name="15"><strong>Madde 15 </strong></a>- 0hale konusu i_in &ouml;zellii nedeniyle ihtiya&ccedil; g&ouml;r&uuml;lmesi halinde, ihale a_amas1nda isteklilerden alt y&uuml;klenicilere yapt1rmay1 d&uuml;_&uuml;nd&uuml;kleri i_leri belirtmeleri, s&ouml;zle_me imzalamadan &ouml;nce de alt y&uuml;klenicilerin listesini idarenin onay1na sunmalar1 istenebilir. Ancak bu durumda, alt y&uuml;klenicilerin yapt1klar1 i_lerle ilgili sorumluluu y&uuml;klenicinin sorumluluunu ortadan kald1rmaz.</p> <p><a name="16"><strong>0hale saatinden &ouml;nce ihalenin iptal edilmesi</strong></a></p> <p><a name="16"><strong>Madde 16</strong></a>- 0darenin gerekli g&ouml;rd&uuml;&uuml; veya ihale dok&uuml;man1nda yer alan belgelerde ihalenin yap1lmas1na engel olan ve d&uuml;zeltilmesi m&uuml;mk&uuml;n bulunmayan hususlar1n bulunduunun tespit edildii hallerde ihale saatinden &ouml;nce ihale iptal edilebilir.</p> <p>Bu durumda, iptal nedeni belirtilmek suretiyle ihalenin iptal edildii isteklilere hemen il&acirc;n edilerek duyurulur. Bu a_amaya kadar teklif vermi_ olanlara ihalenin iptal edildii ayr1ca tebli edilir. 0halenin iptal edilmesi halinde, verilmi_ olan b&uuml;t&uuml;n teklifler reddedilmi_ say1l1r ve bu teklifler a&ccedil;1lmaks1z1n isteklilere iade edilir. 0halenin iptal edilmesi nedeniyle isteklilerce idareden herhangi bir hak talebinde bulunulamaz.</p> <p>0halenin iptal edilmesi durumunda, iptal nedenleri g&ouml;zden ge&ccedil;irilerek yeniden ihaleye &ccedil;1k1labilir.</p> <p>Yasak fiil veya davran1_lar</p> <p><a name="17"><strong>Madde 17</strong></a>- 0halelerde a_a1da belirtilen fiil veya davran1_larda bulunmak yasakt1r:</p> <p>a) Hile, vaat, tehdit, n&uuml;fuz kullanma, &ccedil;1kar salama, anla_ma, irtikap, r&uuml;_vet suretiyle veya ba_ka yollarla ihaleye ili_kin i_lemlere fesat kar1_t1rmak veya buna te_ebb&uuml;s etmek.</p> <p>b) 0steklileri teredd&uuml;de d&uuml;_&uuml;rmek, kat1l1m1 engellemek, isteklilere anla_ma teklifinde bulunmak veya te_vik etmek, rekabeti veya ihale karar1n1 etkileyecek davran1_larda bulunmak.</p> <p>c) Sahte belge veya sahte teminat d&uuml;zenlemek, kullanmak veya bunlara te_ebb&uuml;s etmek.</p> <p>d) Alternatif teklif verebilme halleri d1_1nda, ihalelerde bir istekli taraf1ndan kendisi veya ba_kalar1 ad1na dorudan veya dolayl1 olarak, asaleten ya da vekaleten birden fazla teklif vermek.</p> <p>e) 11 inci maddeye g&ouml;re ihaleye kat1lamayaca1 belirtildii halde ihaleye kat1lmak.</p> <p>Bu yasak fiil veya davran1_larda bulunanlar hakk1nda bu Kanunun D&ouml;rd&uuml;nc&uuml; K1sm1nda belirtilen h&uuml;k&uuml;mler uygulan1r.</p> <p><a name="18"><strong>0K0NC0 KISIM</strong></a></p> <p><strong>0hale S&uuml;reci</strong></p> <p><a name="18"><strong>B0R0NC0 B&Ouml;L&Uuml;M</strong></a></p> <p><a name="18"><strong>0hale Usulleri ve Uygulamas1</strong></a></p> <p>8<strong>Uygulanacak ihale usulleri</strong>8</p> <p><a name="18"><strong>Madde 18</strong></a>- 0darelerce mal veya hizmet al1mlar1 ile yap1m i_lerinin ihalelerinde a_a1daki usullerden biri uygulan1r:</p> <p>a) A&ccedil;1k ihale usul&uuml;.</p> <p>b) Belli istekliler aras1nda ihale usul&uuml;.</p> <p>c) Pazarl1k usul&uuml;.</p> <p><a name="19"><strong>A&ccedil;1k ihale usul&uuml;</strong></a></p> <p><a name="19"><strong>Madde 19</strong></a>- A&ccedil;1k ihale usul&uuml;, b&uuml;t&uuml;n isteklilerin teklif verebildii usuld&uuml;r.</p> <p><a name="20"><strong>Belli istekliler aras1nda ihale usul&uuml;</strong></a></p> <p><a name="20"><strong>Madde 20-</strong></a> Belli istekliler aras1nda ihale usul&uuml;, yap1lacak &ouml;n yeterlik deerlendirmesi sonucunda idarece davet edilen isteklilerin teklif verebildii usuld&uuml;r. Yap1m i_leri, hizmet ve mal al1m ihalelerinden i_in &ouml;zelliinin uzmanl1k ve/veya ileri teknoloji gerektirmesi nedeniyle a&ccedil;1k ihale usul&uuml;n&uuml;n uygulanamad11 i_lerin ihalesi ile yakla_1k maliyeti e_ik deerin yar1s1n1 a_an yap1m i_i ihaleleri bu usule g&ouml;re yapt1r1labilir.</p> <p>10 uncu maddeye uygun olarak belirlenen ve &ouml;n yeterlik dok&uuml;man1 ile &ouml;n yeterlik il&acirc;n1nda belirtilen deerlendirme kriterlerine g&ouml;re adaylar1n &ouml;n yeterlik deerlendirmesi yap1l1r. Belirtilen asgari yeterlik ko_ullar1n1 salayamayanlar yeterli kabul edilmez.&Ouml;n yeterlik ilan1nda ve dok&uuml;man1nda belirtilmek kayd1yla; yeterlikleri tespit edilenler aras1ndan dok&uuml;manda belirtilen kriterlere g&ouml;re s1ralanarak listeye al1nan belli say1da istekli veya yeterli bulunan isteklilerin tamam1 teklif vermeye davet edilebilir.</p> <p>Teklif vermeye davet edilmeyenlere davet edilmeme gerek&ccedil;eleri yaz1l1 olarak bildirilir. 0_in niteliine g&ouml;re rekabeti engellemeyecek _ekilde 40 1nc1 maddeye uygun olarak belirlenen ve ihale dok&uuml;man1 ile davet mektubunda belirtilen deerlendirme kriterlerine g&ouml;re tekliflerin deerlendirmesi yap1larak ihale sonu&ccedil;land1r1l1r. 0haleye davet edilebilecek aday say1s1n1n be_ten az olmas1 veya teklif veren istekli say1s1n1n &uuml;&ccedil;ten az olmas1 halinde ihale iptal edilir.</p> <p>Teklif veren istekli say1s1n1n &uuml;&ccedil;ten az olmas1 nedeniyle ihalenin iptal edilmesi durumunda, ihale dok&uuml;man1 g&ouml;zden ge&ccedil;irilerek varsa hatalar ve eksiklikler giderilmek suretiyle, &ouml;n yeterlii tespit edilen b&uuml;t&uuml;n istekliler tekrar davet edilerek ihale sonu&ccedil;land1r1labilir.</p> <p><a name="21"><strong>Pazarl1k usul&uuml;</strong></a></p> <p><a name="21"><strong>Madde 21</strong></a>- A_a1da belirtilen hallerde pazarl1k usul&uuml; ile ihale yap1labilir:</p> <p>a) A&ccedil;1k ihale usul&uuml; veya belli istekliler aras1nda ihale usul&uuml; ile yap1lan ihale sonucunda teklif &ccedil;1kmamas1.</p> <p>b) Doal afetler, salg1n hastal1klar, can veya mal kayb1 tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya idare taraf1ndan &ouml;nceden &ouml;ng&ouml;r&uuml;lemeyen olaylar1n ortaya &ccedil;1kmas1 &uuml;zerine ihalenin ivedi olarak yap1lmas1n1n zorunlu olmas1.</p> <p>c) Savunma ve g&uuml;venlikle ilgili &ouml;zel durumlar1n ortaya &ccedil;1kmas1 &uuml;zerine ihalenin ivedi olarak yap1lmas1n1n zorunlu olmas1.</p> <p>d) 0halenin, ara_t1rma ve geli_tirme s&uuml;recine ihtiya&ccedil; g&ouml;steren ve seri &uuml;retime konu olmayan nitelikte olmas1.</p> <p>e) 0hale konusu mal veya hizmet al1mlar1 ile yap1m i_lerinin &ouml;zg&uuml;n nitelikte ve karma_1k olmas1 nedeniyle teknik ve mal&icirc; &ouml;zelliklerinin gerekli olan netlikte belirlenememesi.</p> <p>f)0darelerin yakla_1k maliyeti ellimilyar T&uuml;rk Liras1na (y&uuml;zonalt1bin yediy&uuml;zdoksanbe_ T&uuml;rk Liras1na)* kadar olan mamul mal, malzeme veya hizmet al1mlar1.</p> <p>(b), (c) ve (f) bentlerinde belirtilen hallerde ilan yap1lmas1 zorunlu deildir. 0lan yap1lmayan hallerde en az &uuml;&ccedil; istekli davet edilerek, yeterlik belgelerini ve fiyat tekliflerini birlikte vermeleri istenir.</p> <p>(a), (d) ve (e) bentlerine g&ouml;re yap1lacak ihalelerde, ihale dok&uuml;man1nda belirtilen deerlendirme kriterlerine g&ouml;re yeterlii tespit edilen istekliler, &ouml;ncelikle ihale konusu i_in teknik detaylar1 ve ger&ccedil;ekle_tirme y&ouml;ntemleri gibi hususlarda fiyat1 i&ccedil;ermeyen ilk tekliflerini sunar. 0darenin ihtiya&ccedil;lar1n1 en uygun _ekilde kar_1layacak y&ouml;ntem ve &ccedil;&ouml;z&uuml;mler &uuml;zerinde ihale komisyonu her bir istekli ile g&ouml;r&uuml;_&uuml;r. Teknik g&ouml;r&uuml;_meler sonucunda _artlar1n netle_mesi &uuml;zerine bu _artlar1 kar_1layabilecek isteklilerden, g&ouml;zden ge&ccedil;irilerek _artlar1 netle_tirilmi_ teknik _artnameye dayal1 olarak fiyat tekliflerini de i&ccedil;erecek _ekilde tekliflerini vermeleri istenir.</p> <p>Bu madde kapsam1nda yap1lacak ihalelerde, ilk fiyat tekliflerini a_mamak &uuml;zere isteklilerden ihale karar1na esas olacak son yaz1l1 fiyat teklifleri al1narak ihale sonu&ccedil;land1r1l1r.</p> <p>(b), (c) ve (f) bendi kapsam1nda yap1lan mal al1mlar1nda, mal1n s&ouml;zle_me yapma s&uuml;resi i&ccedil;inde teslim edilmesi ve bunun idarece uygun bulunmas1 halinde, s&ouml;zle_me yap1lmas1 ve kesin teminat al1nmas1 zorunlu deildir.</p> <p><a name="22"><strong>Dorudan temin</strong></a></p> <p><a name="22"><strong>Madde 22- </strong></a>A_a1da belirtilen hallerde ihtiya&ccedil;lar1n il&acirc;n yap1lmaks1z1n ve teminat al1nmaks1z1n dorudan temini usul&uuml;ne ba_vurulabilir:</p> <p>a) 0htiyac1n sadece ger&ccedil;ek veya t&uuml;zel tek ki_i taraf1ndan kar_1lanabileceinin tespit edilmesi.</p> <p>b) Sadece ger&ccedil;ek veya t&uuml;zel tek ki_inin ihtiya&ccedil; ile ilgili &ouml;zel bir hakka sahip olmas1.</p> <p>c) Mevcut mal, ekipman, teknoloji veya hizmetlerle uyumun ve standardizasyonun salanmas1 i&ccedil;in zorunlu olan mal ve hizmetlerin, as1l s&ouml;zle_meye dayal1 olarak d&uuml;zenlenecek ve toplam s&uuml;releri &uuml;&ccedil; y1l1 ge&ccedil;meyecek s&ouml;zle_melerle ilk al1m yap1lan ger&ccedil;ek veya t&uuml;zel ki_iden al1nmas1.</p> <p>d) B&uuml;y&uuml;k_ehir belediyesi s1n1rlar1 dahilinde bulunan idarelerin onbe_ milyar (otuzbe_bin otuzyedi T&uuml;rk Liras1)*, dier idarelerin be_milyar T&uuml;rk Liras1n1 (onbirbin alt1y&uuml;zyetmi_d&ouml;rt T&uuml;rk Liras1n1)*ð a_mayan ihtiya&ccedil;lar1 ile temsil a1rlama faaliyetleri kapsam1nda yap1lacak konaklama, seyahat ve ia_eye ili_kin al1mlar.</p> <p>e) 0darelerin ihtiyac1na uygun ta_1nmaz mal al1m1 veya kiralanmas1.</p> <p>f) &Ouml;zelliinden ve belli s&uuml;re i&ccedil;inde kullan1lma zorunluluundan dolay1 stoklanmas1 ekonomik olmayan veya acil durumlarda kullan1lacak olan ila&ccedil;, a_1, serum, anti-serum, kan ve kan &uuml;r&uuml;nleri ile ortez, protez gibi uygulama esnas1nda hastaya g&ouml;re belirlenebilen ve hastaya &ouml;zg&uuml; t1bb&icirc; sarf malzemeleri, test ve tetkik sarf malzemeleri al1mlar1.</p> <p>g) Milletleraras1 tahkim yoluyla &ccedil;&ouml;z&uuml;lmesi &ouml;ng&ouml;r&uuml;len uyu_mazl1klarla ilgili davalarda, Kanun kapsam1ndaki idareleri temsil ve savunmak &uuml;zere T&uuml;rk veya yabanc1 uyruklu avukatlardan ya da avukatl1k ortakl1klar1ndan yap1lacak hizmet al1mlar1.</p> <p>h) 8/1/1943 tarihli ve 4353 say1l1 Kanunun 22 ve 36 nc1 maddeleri uyar1nca T&uuml;rk veya yabanc1 uyruklu avukatlardan hizmet al1mlar1 ile fikri ve s1nai m&uuml;lkiyet haklar1n1n ulusal ve uluslararas1 kurulu_lar nezdinde tescilini salamak i&ccedil;in ger&ccedil;ekle_tirilen hizmet al1mlar1.</p> <p>1) T&uuml;rkiye 0_ Kurumunun, 25/6/2003 tarihli ve 4904 say1l1 Kanunun 3 &uuml;nc&uuml; maddesinin (b) ve (c) bentlerinde say1lan g&ouml;revlerine ili_kin hizmet al1mlar1 ile 25/8/1999 tarihli ve 4447 say1l1 0_sizlik Sigortas1 Kanununun 48 inci maddesinin yedinci f1kras1nda say1lan g&ouml;revlerine ili_kin hizmet al1mlar1,</p> <p>i) Se&ccedil;im d&ouml;nemi bitmeden &ouml;nce se&ccedil;imlerin yenilenmesine veya ara se&ccedil;ime ya da Anayasa dei_ikliinin halkoyuna sunulmas1na karar verilen hallerde; Y&uuml;ksek Se&ccedil;im Kurulu taraf1ndan yap1lacak filigranl1 oy pusulas1 ka1d1 ve filigranl1 oy zarf1 ka1d1 al1m1 ile oy pusulas1 bas1m hizmeti al1m1, mahalli se&ccedil;imlerde ise 0l Se&ccedil;im Kurulu ba_kanl1klar1 taraf1ndan al1nacak oy pusulas1 bas1m hizmeti al1m1.</p> <p>Bu maddeye g&ouml;re yap1lacak al1mlarda, ihale komisyonu kurma ve 10 uncu maddede say1lan yeterlik kurallar1n1 arama zorunluluu bulunmaks1z1n, ihale yetkilisince g&ouml;revlendirilecek ki_i veya ki_iler taraf1ndan piyasada fiyat ara_t1rmas1 yap1larak ihtiya&ccedil;lar temin edilir.</p> <p><a name="23"><strong>Tasar1m yar1_malar1</strong></a></p> <p><a name="23"><strong>Madde 23</strong></a>- 0dareler gerekli g&ouml;rd&uuml;kleri mimarl1k, peyzaj mimarl11, m&uuml;hendislik, kentsel tasar1m projeleri, _ehir ve b&ouml;lge pl&acirc;nlama ve g&uuml;zel sanat eserleri ile ilgili bir pl&acirc;n veya tasar1m projesi elde edilmesine y&ouml;nelik olarak, ilgili mevzuat1nda belirlenecek usul ve esaslara g&ouml;re rekabeti salayacak _ekilde il&acirc;n yap1lmak suretiyle, j&uuml;ri taraf1ndan deerlendirme yap1lmak &uuml;zere &ouml;d&uuml;ll&uuml; veya &ouml;d&uuml;ls&uuml;z yar1_ma yapt1rabilir.</p> <p><a name="24"><strong>0K0NC0 B&Ouml;L&Uuml;M</strong></a></p> <p><a name="24"><strong>0halenin ve &Ouml;n Yeterliin 0l&acirc;n1, 0hale Dok&uuml;man1n1n Verilmesi</strong></a></p> <p><a name="24"><strong>0hale il&acirc;nlar1nda bulunmas1 zorunlu hususlar</strong></a></p> <p><a name="24"><strong>Madde 24-</strong></a> 0hale dok&uuml;man1nda belirtilmeyen hususlara il&acirc;nlarda yer verilemez. 0hale il&acirc;nlar1nda a_a1daki hususlar1n belirtilmesi zorunludur:</p> <p>a) 0darenin ad1, adresi, telefon ve faks numaras1.</p> <p>b) 0halenin ad1, nitelii, t&uuml;r&uuml;, miktar1.</p> <p>c) Mal al1m1 ihalelerinde teslim yeri, hizmet al1m1 ve yap1m ihalelerinde ise i_in yap1laca1 yer.</p> <p>d) 0hale konusu i_e ba_lama ve i_i bitirme tarihi.</p> <p>e) Uygulanacak ihale usul&uuml;, ihaleye kat1labilme _artlar1 ve istenilen belgelerin neler olduu.</p> <p>f) Yeterlik deerlendirmesinde uygulanacak kriterler.</p> <p>g) 0halenin sadece yerli isteklilere a&ccedil;1k olup olmad11 ve yerli istekliler lehine fiyat avantaj1 uygulan1p uygulanmayaca1.</p> <p>h) 0hale dok&uuml;man1n1n nerede g&ouml;r&uuml;lebilecei ve hangi bedelle al1naca1.</p> <p>i) 0halenin nerede, hangi tarih ve saatte yap1laca1.</p> <p>j) Tekliflerin ihale saatine kadar nereye verilecei.</p> <p>k) Teklif ve s&ouml;zle_me t&uuml;r&uuml;.</p> <p>l) Teklif edilen bedelin % 3'&uuml;nden az olmamak &uuml;zere, isteklice belirlenecek tutarda ge&ccedil;ici teminat verilecei.</p> <p>m) Tekliflerin ge&ccedil;erlilik s&uuml;resi.</p> <p>n) 0haleye konsorsiyumlar1n teklif verip veremeyecei.</p> <p>&Ouml;n yeterlik il&acirc;nlar1nda bulunmas1 zorunlu hususlar</p> <p><a name="25"><strong>Madde 25</strong></a>- &Ouml;n yeterlik dok&uuml;man1nda belirtilmeyen hususlara il&acirc;nlarda yer verilemez. &Ouml;n yeterlik il&acirc;nlar1nda a_a1daki hususlar1n belirtilmesi zorunludur:</p> <p>a) 0darenin ad1, adresi, telefon ve faks numaras1.</p> <p>b) 0halenin ad1, nitelii, t&uuml;r&uuml;, miktar1.</p> <p>c) Mal al1m1 ihalelerinde teslim yeri, hizmet al1m1 ve yap1m ihalelerinde ise i_in yap1laca1 yer.</p> <p>d) 0hale konusu i_in ba_lama ve bitirme tarihi.</p> <p>e) &Ouml;n yeterlie kat1labilme _artlar1 ve istenilen belgelerin neler olduu.</p> <p>f) &Ouml;n yeterlik deerlendirmesinde uygulanacak kriterler.</p> <p>g) 0halenin sadece yerli isteklilere a&ccedil;1k olup olmad11 ve yerli istekliler lehine fiyat avantaj1 uygulan1p uygulanmayaca1.</p> <p>h) &Ouml;n yeterlik dok&uuml;man1n1n nerede g&ouml;r&uuml;lebilecei ve hangi bedelle al1naca1.</p> <p>i) &Ouml;n yeterlik ba_vurusunun sunulaca1 yer ile son ba_vuru tarih ve saati.</p> <p>j) 0haleye konsorsiyumlar1n teklif verip veremeyecei.</p> <p><a name="26"><strong>0l&acirc;n1n uygun olmamas1</strong></a></p> <p><a name="26"><strong>Madde 26</strong></a>- 13, 24 ve 25 inci maddelerdeki h&uuml;k&uuml;mlere uygun olmayan il&acirc;nlar ge&ccedil;ersizdir. Bu durumda, il&acirc;n bu maddelere uygun bir _ekilde yenilenmedik&ccedil;e ihale veya &ouml;n yeterlik yap1lamaz.</p> <p>Ancak, 13 &uuml;nc&uuml; maddede belirtilen il&acirc;n1n yap1lmamas1 veya il&acirc;n s&uuml;relerine uyulmamas1 halleri hari&ccedil;, yap1lan il&acirc;nlarda 24 ve 25 inci madde h&uuml;k&uuml;mlerine uygun olmayan hatalar bulunmas1 durumunda, 13 &uuml;nc&uuml; maddeye g&ouml;re yirmibe_ ve k1rk g&uuml;nl&uuml;k ilan s&uuml;resi bulunan ihalelerde il&acirc;nlar1n yay1mlanmas1n1 takip eden onbe_ g&uuml;n dier ihalelerde ise on g&uuml;n i&ccedil;inde hatal1 hususlar i&ccedil;in d&uuml;zeltme il&acirc;n1 yap1lmak suretiyle ihale veya &ouml;n yeterlik ger&ccedil;ekle_tirilebilir.</p> <p><a name="27"><strong>0hale ve &ouml;n yeterlik dok&uuml;man1n1n i&ccedil;erii ve idari _artnamede yer almas1 zorunlu hususlar</strong></a></p> <p><a name="27"><strong>Madde 27</strong></a>- 0hale dok&uuml;man1nda; isteklilere talimatlar1 da i&ccedil;eren idari _artnameler ile yapt1r1lacak i_in projesini de kapsayan teknik _artnameler, s&ouml;zle_me tasar1s1 ve gerekli dier belge ve bilgiler bulunur. &Ouml;n yeterlik dok&uuml;man1nda ise adaylarda aran1lan _artlara, &ouml;n yeterlik kriterlerine ve gerekli dier belge ve bilgilere yer verilir.</p> <p>0dari _artnamede ihale konusuna g&ouml;re asgari a_a1daki hususlar1n belirtilmesi zorunludur:</p> <p>a) 0_in ad1, nitelii, t&uuml;r&uuml; ve miktar1, hizmetlerde i_ tan1m1.</p> <p>b) 0darenin ad1, adresi, telefon ve faks numaras1.</p> <p>c) 0hale usul&uuml;, ihale tarih ve saati ile tekliflerin nereye verilecei.</p> <p>d) 0steklilere talimatlar.</p> <p>e) 0steklilerde aran1lan _artlar, belgeler ve yeterlik kriterleri.</p> <p>f) 0hale dok&uuml;man1nda a&ccedil;1klama isteme ve yap1lma y&ouml;ntemleri.</p> <p>g) Tekliflerin ge&ccedil;erlilik s&uuml;resi.</p> <p>h) 0haleye konsorsiyumlar1n teklif verip veremeyecei, ihale konusu i_in tamam1na veya bir k1sm1na teklif verilmesinin m&uuml;mk&uuml;n olup olmad11, mal al1m1 ihalelerinde alternatif teklif verilip verilemeyecei, verilebilecekse alternatif tekliflerin nas1l deerlendirilecei.</p> <p>i) Ula_1m, sigorta, vergi, resim ve har&ccedil; giderlerinden hangisinin teklif fiyat1na dahil olaca1.</p> <p>j) Tekliflerin al1nmas1, a&ccedil;1lmas1 ve deerlendirilmesinde uygulanmas1 gereken ve bu Kanunda belirtilen usul ve esaslar.</p> <p>k) 0hale karar1n1n al1nmas1ndan s&ouml;zle_menin imzalanmas1na kadar uygulanmas1 gereken ve bu Kanunda belirtilen usul ve esaslar.</p> <p>l) 0halenin sadece yerli isteklilere a&ccedil;1k olup olmad11 ve yerli istekliler lehine fiyat avantaj1 uygulan1p uygulanmayaca1.</p> <p>m) Teklif ve s&ouml;zle_me t&uuml;r&uuml;.</p> <p>n) Ge&ccedil;ici ve kesin teminat oranlar1 ile teminatlara ait _artlar.</p> <p>o) 0hale saatinden &ouml;nce ihalenin iptal edilmesinde idarenin serbest olduu.</p> <p>p) B&uuml;t&uuml;n tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptal edilmesinde idarenin serbest olduu.</p> <p>r) 0hale konusu i_in ba_lama ve bitirme tarihi, yap1lma yeri, teslim _artlar1 ve gecikme halinde al1nacak cezalar.</p> <p>s) &Ouml;deme yeri ve _artlar1yla avans verilip verilmeyecei, verilecekse _artlar1 ve miktar1 ile s&ouml;zle_me konusu i_ler i&ccedil;in eer &ouml;denecekse fiyat fark1n1n ne _ekilde &ouml;denecei.</p> <p>t) S&uuml;re uzat1m1 verilebilecek haller ve _artlar1 ile s&ouml;zle_me kapsam1nda yapt1r1labilecek i_ art1_lar1 ile i_ eksili_i durumunda kar_1l1kl1 y&uuml;k&uuml;ml&uuml;l&uuml;kler.</p> <p>u) Vergi, resim ve har&ccedil;lar ile s&ouml;zle_me ile ilgili dier giderlerin kimin taraf1ndan &ouml;denecei.</p> <p>v) Yap1m i_lerinde i_ ve i_yerinin sigortalanmas1 ile yap1 denetimi ve sorumluluuna ili_kin _artlar.</p> <p>y) Denetim, muayene ve kabul i_lemlerine ili_kin _artlar.</p> <p>z) Anla_mazl1klar1n &ccedil;&ouml;z&uuml;m&uuml;.</p> <p><a name="28"><strong>0hale ve &ouml;n yeterlik dok&uuml;man1n1n verilmesi</strong></a></p> <p><a name="28"><strong>Madde 28</strong></a>- 0hale ve &ouml;n yeterlik dok&uuml;man1 idarede bedelsiz g&ouml;r&uuml;lebilir. Ancak, &ouml;n yeterlik veya ihaleye kat1lmak isteyen isteklilerin bu dok&uuml;man1 sat1n almalar1 zorunludur. Dok&uuml;man bedeli, bas1m maliyetini a_mayacak ve rekabeti engellemeyecek _ekilde idarelerce tespit edilir.</p> <p><a name="29"><strong>0hale dok&uuml;man1nda dei_iklik veya a&ccedil;1klama yap1lmas1</strong></a></p> <p><a name="29"><strong>Madde 29</strong></a>- 0l&acirc;n yap1ld1ktan sonra ihale dok&uuml;man1nda dei_iklik yap1lmamas1 esast1r. Dei_iklik yap1lmas1 zorunlu olursa, bunu gerektiren sebep ve zorunluluklar bir tutanakla tespit edilerek &ouml;nceki il&acirc;nlar ge&ccedil;ersiz say1l1r ve i_ yeniden ayn1 _ekilde il&acirc;n olunur.</p> <p>Ancak, il&acirc;n yap1ld1ktan sonra, tekliflerin haz1rlanmas1n1 veya i_in ger&ccedil;ekle_tirilmesini etkileyebilecek maddi veya teknik hatalar veya eksikliklerin idarece tespit edilmesi veya isteklilerce yaz1l1 olarak bildirilmesi halinde, ihale dok&uuml;man1nda dei_iklikler yap1labilir. Yap1lan bu dei_ikliklere ili_kin ihale dok&uuml;man1n1n balay1c1 bir par&ccedil;as1 olan zeyilname, son teklif verme g&uuml;n&uuml;nden en az on g&uuml;n &ouml;ncesinde bilgi sahibi olmalar1n1 temin edecek _ekilde ihale dok&uuml;man1 alanlar1n tamam1na g&ouml;nderilir. Zeyilname ile yap1lan dei_iklikler nedeniyle tekliflerin haz1rlanabilmesi i&ccedil;in ek s&uuml;reye ihtiya&ccedil; duyulmas1 halinde, ihale tarihi bir defaya mahsus olmak &uuml;zere en fazla yirmi g&uuml;n zeyilname ile ertelenebilir. Zeyilname d&uuml;zenlenmesi halinde, teklifini bu d&uuml;zenlemeden &ouml;nce vermi_ olan isteklilere tekliflerini geri &ccedil;ekerek, yeniden teklif verme imkan1 salan1r.</p> <p>Ayr1ca, istekliler tekliflerini haz1rlarken ihale dok&uuml;man1nda a&ccedil;1klanmas1na ihtiya&ccedil; duyulan hususlarla ilgili olarak son teklif verme g&uuml;n&uuml;nden yirmi g&uuml;n &ouml;ncesine kadar yaz1l1 olarak a&ccedil;1klama talep edebilir. Bu talebin idarece uygun g&ouml;r&uuml;lmesi halinde yap1lacak a&ccedil;1klama, bu tarihe kadar ihale dok&uuml;man1 alan b&uuml;t&uuml;n isteklilere son teklif verme g&uuml;n&uuml;nden on g&uuml;n &ouml;ncesinde bilgi sahibi olmalar1n1 temin edecek _ekilde ve a&ccedil;1klama talebinde bulunan istekli belirtilmeksizin yaz1l1 olarak g&ouml;nderilir.</p> <p><a name="30"><strong>&Uuml;&Ccedil;&Uuml;NC&Uuml; B&Ouml;L&Uuml;M</strong></a></p> <p><a name="30"><strong>Tekliflerin ve Ba_vurular1n Sunulmas1</strong></a></p> <p><a name="30"><strong>Madde 30</strong></a>- Teklif mektubu ve ge&ccedil;ici teminat da dahil olmak &uuml;zere ihaleye kat1labilme _art1 olarak istenilen b&uuml;t&uuml;n belgeler bir zarfa konulur. Zarf1n &uuml;zerine isteklinin ad1, soyad1 veya ticaret unvan1, tebligata esas a&ccedil;1k adresi, teklifin hangi i_e ait olduu ve ihaleyi yapan idarenin a&ccedil;1k adresi yaz1l1r. Zarf1n yap1_t1r1lan yeri istekli taraf1ndan imzalan1r ve m&uuml;h&uuml;rlenir.</p> <p>Teklif mektuplar1 yaz1l1 ve imzal1 olarak sunulur. Teklif mektubunda ihale dok&uuml;man1n1n tamamen okunup kabul edildiinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin rakam ve yaz1 ile birbirine uygun olarak a&ccedil;1k&ccedil;a yaz1lmas1, &uuml;zerinde kaz1nt1, silinti, d&uuml;zeltme bulunmamas1 ve teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvan1 yaz1lmak suretiyle yetkili ki_ilerce imzalanm1_ olmas1 zorunludur. Mal al1m1 ihalelerinde, ihale dok&uuml;man1nda alternatif teklif verilebileceine dair h&uuml;k&uuml;m bulunmas1 halinde, alternatif tekliflerde ayn1 _ekilde haz1rlanarak sunulur.</p> <p>Teklifler ihale dok&uuml;man1nda belirtilen ihale saatine kadar s1ra numaral1 al1nd1lar kar_1l11nda idareye verilir. Bu saatten sonra verilen teklifler kabul edilmez ve a&ccedil;1lmaks1z1n iade edilir. Teklifler iadeli taahh&uuml;tl&uuml; olarak da g&ouml;nderilebilir. Posta ile g&ouml;nderilecek tekliflerin ihale dok&uuml;man1nda belirtilen ihale saatine kadar idareye ula_mas1 _artt1r. Postadaki gecikme nedeniyle i_leme konulmayacak olan tekliflerin al1n1_ zaman1 bir tutanakla tespit edilir.</p> <p>Verilen teklifler, zeyilname d&uuml;zenlenmesi hali hari&ccedil;, herhangi bir sebeple geri al1namaz ve dei_tirilemez.</p> <p><a name="31"><strong>Ba_vuru belgelerinin sunulmas1</strong></a></p> <p><a name="31"><strong>Madde 31</strong></a>- &Ouml;n yeterlie kat1labilme _art1 olarak istenilen b&uuml;t&uuml;n belgeler 30 uncu maddenin birinci ve &uuml;&ccedil;&uuml;nc&uuml; f1kralar1nda belirtilen esas ve usullere uygun olarak idareye sunulur.</p> <p><a name="32"><strong>Tekliflerin ge&ccedil;erlilik s&uuml;resi</strong></a></p> <p><a name="32"><strong>Madde 32</strong></a>- Tekliflerin ge&ccedil;erlilik s&uuml;resi ihale dok&uuml;man1nda belirtilir. 0darece ihtiya&ccedil; duyulmas1 halinde bu s&uuml;re, teklif ve s&ouml;zle_me ko_ullar1 dei_tirilmemek ve isteklinin kabul&uuml; kayd1yla, en fazla ihale dok&uuml;man1nda belirtilen teklif ge&ccedil;erlilik s&uuml;resi kadar uzat1labilir.</p> <p><a name="33"><strong>Ge&ccedil;ici teminat</strong></a></p> <p><a name="33"><strong>Madde 33- </strong></a>0halelerde, teklif edilen bedelin % 3'&uuml;nden az olmamak &uuml;zere, istekli taraf1ndan verilecek tutarda ge&ccedil;ici teminat al1n1r. 0hale dok&uuml;man1nda belirtilmesi _art1yla, dan1_manl1k hizmeti ihalelerinde ge&ccedil;ici teminat al1nmas1 zorunlu deildir.</p> <p><a name="34"><strong>Teminat olarak kabul edilecek deerler</strong></a></p> <p><a name="34"><strong>Madde 34</strong></a>- Teminat olarak kabul edilecek deerler a_a1da g&ouml;sterilmi_tir:</p> <p>a) Tedav&uuml;ldeki T&uuml;rk Paras1.</p> <p>b)&nbsp; Bankalar ve &ouml;zel finans kurumlar1 taraf1ndan verilen teminat mektuplar1.</p> <p>c) Hazine M&uuml;ste_arl11nca ihra&ccedil; edilen Devlet 0&ccedil; Bor&ccedil;lanma Senetleri ve bu senetler yerine d&uuml;zenlenen belgeler.</p> <p>0lgili mevzuat1na g&ouml;re T&uuml;rkiye&rsquo;de faaliyette bulunmas1na izin verilen yabanc1 bankalar1n d&uuml;zenleyecekleri teminat mektuplar1 ile T&uuml;rkiye d1_1nda faaliyette bulunan banka veya benzeri kredi kurulu_lar1n1n kontrgarantisi &uuml;zerine T&uuml;rkiye&rsquo;de faaliyette bulunan bankalar1n veya &ouml;zel finans kurumlar1n1n d&uuml;zenleyecekleri teminat mektuplar1 da teminat olarak kabul edilir.</p> <p>(c) bendinde belirtilen senetler ve bu senetler yerine d&uuml;zenlenen belgelerden nominal deere faiz dahil edilerek ihra&ccedil; edilenler, anaparaya tekab&uuml;l eden sat1_ deeri &uuml;zerinden teminat olarak kabul edilir.</p> <p>Teminat mektuplar1 d1_1ndaki teminatlar ihale komisyonlar1nca teslim al1namaz. Bunlar1n saymanl1k ya da muhasebe m&uuml;d&uuml;rl&uuml;klerine yat1r1lmas1 zorunludur.</p> <p>0hale &uuml;zerinde kalan istekli ile ekonomik a&ccedil;1dan en avantajl1 ikinci teklif sahibi istekliye ait teminat mektuplar1 ihaleden sonra saymanl1k ya da muhasebe m&uuml;d&uuml;rl&uuml;klerine teslim edilir. Dier isteklilere ait teminatlar ise hemen iade edilir. 0hale &uuml;zerinde kalan istekli ile s&ouml;zle_me imzalanmas1 halinde, ekonomik a&ccedil;1dan en avantajl1 ikinci teklif sahibine ait teminat s&ouml;zle_me imzaland1ktan hemen sonra iade edilir.</p> <p>Teminatlar, teminat olarak kabul edilen dier deerlerle dei_tirilebilir.</p> <p>Her ne suretle olursa olsun, idarece al1nan teminatlar haczedilemez ve &uuml;zerine ihtiyati tedbir konulamaz.</p> <p><a name="35"><strong>Teminat mektuplar1</strong></a></p> <p><a name="35"><strong>Madde 35</strong></a>- Bu Kanun kapsam1nda verilecek teminat mektuplar1n1n kapsam ve _eklini tespite Kamu 0hale Kurumu yetkilidir.</p> <p>32 nci maddeye g&ouml;re belirlenen tekliflerin ge&ccedil;erlilik s&uuml;resinden en az otuz g&uuml;n fazla s&uuml;reli olmak kayd1yla, ge&ccedil;ici teminat mektuplar1nda s&uuml;re belirtilir. Teklif ge&ccedil;erlilik s&uuml;resinin uzat1lmas1 halinde, ge&ccedil;ici teminat mektuplar1n1n s&uuml;resi de ayn1 s&uuml;re ile uzat1l1r. Kesin teminat mektuplar1n1n s&uuml;resi ihale konusu i_in biti_ tarihi dikkate al1nmak suretiyle idare taraf1ndan belirlenir.</p> <p>0lgili mevzuat1na ayk1r1 olarak d&uuml;zenlenmi_ teminat mektuplar1 kabul edilmez.</p> <p><a name="36"><strong>D&Ouml;RD&Uuml;NC&Uuml; B&Ouml;L&Uuml;M</strong></a></p> <p><a name="36"><strong>Tekliflerin Deerlendirilmesi</strong></a></p> <p><a name="36"><strong>Tekliflerin al1nmas1 ve a&ccedil;1lmas1</strong></a></p> <p><a name="36"><strong>Madde 36</strong></a>-Teklifler ihale dok&uuml;man1nda belirtilen ihale saatine kadar idareye verilir. 0hale komisyonunca ihale dok&uuml;man1nda belirtilen saatte ka&ccedil; teklif verilmi_ olduu bir tutanakla tespit edilerek, haz1r bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye ba_lan1r. 0hale komisyonu teklif zarflar1n1 al1n1_ s1ras1na g&ouml;re inceler. 30 uncu maddenin birinci f1kras1na uygun olmayan zarflar bir tutanak ile belirlenerek deerlendirmeye al1nmaz. Zarflar isteklilerle birlikte haz1r bulunanlar &ouml;n&uuml;nde al1n1_ s1ras1na g&ouml;re a&ccedil;1l1r.</p> <p>0steklilerin belgelerinin eksik olup olmad11 ve teklif mektubu ile ge&ccedil;ici teminatlar1n1n usul&uuml;ne uygun olup olmad11 kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile ge&ccedil;ici teminat1 usul&uuml;ne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. 0stekliler ile teklif fiyatlar1 ve yakla_1k maliyet tutar1 a&ccedil;1klan1r. Bu i_lemlere ili_kin haz1rlanan tutanak ihale komisyonunca imzalan1r. Bu a_amada; hi&ccedil;bir teklifin reddine veya kabul&uuml;ne karar verilmez, teklifi olu_turan belgeler d&uuml;zeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen deerlendirilmek &uuml;zere oturum kapat1l1r.</p> <p><a name="37"><strong>Tekliflerin deerlendirilmesi</strong></a></p> <p><a name="37"><strong>Madde 37</strong></a>- 0hale komisyonunun talebi &uuml;zerine idare tekliflerin incelenmesi, kar_1la_t1r1lmas1 ve deerlendirilmesinde yararlanmak &uuml;zere net olmayan hususlarla ilgili isteklilerden yaz1l1 olarak tekliflerini a&ccedil;1klamalar1n1 isteyebilir. Ancak bu a&ccedil;1klama, hi&ccedil;bir _ekilde teklif fiyat1nda dei_iklik yap1lmas1 veya ihale dok&uuml;man1nda yer alan _artlara uygun olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amac1yla istenilmez ve yap1lmaz.</p> <p>&nbsp;Tekliflerin deerlendirilmesinde, &ouml;ncelikle belgeleri eksik olduu veya teklif mektubu ile ge&ccedil;ici teminat1 usul&uuml;ne uygun olmad11 36 nc1 maddeye g&ouml;re ilk oturumda tespit edilen isteklilerin tekliflerinin deerlendirme d1_1 b1rak1lmas1na karar verilir. Ancak, teklifin esas1n1 dei_tirecek nitelikte olmamas1 kayd1yla, belgelerde bilgi eksiklii bulunmas1 halinde idarece belirlenen s&uuml;rede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanmas1 yaz1l1 olarak istenir. Belirlenen s&uuml;rede bilgileri tamamlamayan istekliler deerlendirme d1_1 b1rak1l1r ve ge&ccedil;ici teminatlar1 gelir kaydedilir. Bu ilk deerlendirme ve i_lemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile ge&ccedil;ici teminat1 usul&uuml;ne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayr1nt1l1 deerlendirilmesine ge&ccedil;ilir. Bu a_amada, isteklilerin ihale konusu i_i yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dok&uuml;man1nda belirtilen _artlara uygun olup olmad11 ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmad11 incelenir. Uygun olmad11 belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler deerlendirme d1_1 b1rak1l1r.</p> <p><a name="37"><strong>A_1r1 d&uuml;_&uuml;k teklifler</strong></a></p> <p><a name="38"><strong>Madde 38</strong></a>- 0hale komisyonu verilen teklifleri 37 nci maddeye g&ouml;re deerlendirdikten sonra, dier tekliflere veya idarenin tespit ettii yakla_1k maliyete g&ouml;re teklif fiyat1 a_1r1 d&uuml;_&uuml;k olanlar1 tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden &ouml;nce, belirledii s&uuml;re i&ccedil;inde teklif sahiplerinden teklifte &ouml;nemli olduunu tespit ettii bile_enler ile ilgili ayr1nt1lar1 yaz1l1 olarak ister.</p> <p><a name="38"><strong>0hale komisyonu;</strong></a></p> <p>a) 0malat s&uuml;recinin, verilen hizmetin ve yap1m y&ouml;nteminin ekonomik olmas1,</p> <p>b) Se&ccedil;ilen teknik &ccedil;&ouml;z&uuml;mler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yap1m i_inin yerine getirilmesinde kullanaca1 avantajl1 ko_ullar,</p> <p>c) Teklif edilen mal, hizmet veya yap1m i_inin &ouml;zg&uuml;nl&uuml;&uuml;,</p> <p>Hususlar1nda belgelendirilmek suretiyle yap1lan yaz1l1 a&ccedil;1klamalar1 dikkate alarak, a_1r1 d&uuml;_&uuml;k teklifleri deerlendirir. Bu deerlendirme sonucunda, a&ccedil;1klamalar1 yeterli g&ouml;r&uuml;lmeyen veya yaz1l1 a&ccedil;1klamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.</p> <p>0hale komisyonu, a_1r1 d&uuml;_&uuml;k tekliflerin tespiti ve deerlendirilmesinde Kurum taraf1ndan belirlenen kriterleri esas al1r. Kurum bu maddenin uygulanmas1nda; a_1r1 d&uuml;_&uuml;k tekliflerin tespiti, deerlendirilmesi ve ekonomik a&ccedil;1dan en avantajl1 teklifin belirlenmesi amac1yla s1n1r deer veya sorgulama kriterleri ya da ortalamalar belirlemeye yetkilidir.</p> <p><a name="39"><strong>B&uuml;t&uuml;n tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali</strong></a></p> <p><a name="39"><strong>Madde 39</strong></a>- 0hale komisyonu karar1 &uuml;zerine idare, verilmi_ olan b&uuml;t&uuml;n teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. 0halenin iptal edilmesi halinde bu durum b&uuml;t&uuml;n isteklilere derhal bildirilir. 0dare b&uuml;t&uuml;n tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir y&uuml;k&uuml;ml&uuml;l&uuml;k alt1na girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunmas1 halinde, ihalenin iptal edilme gerek&ccedil;elerini talep eden isteklilere bildirir.</p> <p><a name="39"><strong>0halenin karara balanmas1 ve onaylanmas1</strong></a></p> <p><a name="40"><strong>Madde 40</strong></a>- 37 ve 38 inci maddelere g&ouml;re yap1lan deerlendirme sonucunda ihale, ekonomik a&ccedil;1dan en avantajl1 teklifi veren isteklinin &uuml;zerinde b1rak1l1r.</p> <p>Ekonomik a&ccedil;1dan en avantajl1 teklif, sadece fiyat esas1na g&ouml;re veya fiyat ile birlikte i_letme ve bak1m maliyeti, maliyet etkinlii, verimlilik, kalite ve teknik deer gibi fiyat d1_1ndaki unsurlar da dikkate al1narak belirlenir. Ekonomik a&ccedil;1dan en avantajl1 teklifin fiyat d1_1ndaki unsurlar da dikkate al1narak belirlenecei ihalelerde, ihale dok&uuml;man1nda bu unsurlar1n parasal deerleri veya nispi a1rl1klar1 belirlenir.</p> <p>Bu Kanunun 63 &uuml;nc&uuml; maddesine g&ouml;re ihale dok&uuml;man1nda yerli istekliler lehine fiyat avantaj1 salanaca1 belirtilen ihalelerde, bu fiyat avantaj1 da uygulanmak suretiyle ekonomik a&ccedil;1dan en avantajl1 teklif belirlenerek ihale sonu&ccedil;land1r1l1r.</p> <p>En d&uuml;_&uuml;k fiyat1n ekonomik a&ccedil;1dan en avantajl1 teklif olarak deerlendirildii ihalelerde, birden fazla istekli taraf1ndan ayn1 fiyat1n teklif edildii ve bunlar1n da ekonomik a&ccedil;1dan en avantajl1 teklif olduu anla_1ld11 takdirde, ikinci f1krada belirtilen fiyat d1_1ndaki unsurlar dikkate al1nmak suretiyle ekonomik a&ccedil;1dan en avantajl1 teklif belirlenerek ihale sonu&ccedil;land1r1l1r.</p> <p>0hale komisyonu gerek&ccedil;eli karar1n1 belirleyerek, ihale yetkilisinin onay1na sunar. Kararlarda isteklilerin adlar1 veya ticaret unvanlar1, teklif edilen bedeller, ihalenin tarihi ve hangi istekli &uuml;zerine hangi gerek&ccedil;elerle yap1ld11, ihale yap1lmam1_ ise nedenleri belirtilir.</p> <p>0hale yetkilisi, karar tarihini izleyen en ge&ccedil; be_ i_ g&uuml;n&uuml; i&ccedil;inde ihale karar1n1 onaylar veya gerek&ccedil;esini a&ccedil;1k&ccedil;a belirtmek suretiyle iptal eder.</p> <p>0hale; karar1n onaylanmas1 halinde ge&ccedil;erli, iptal edilmesi halinde ise h&uuml;k&uuml;ms&uuml;z say1l1r.</p> <p>0hale kararlar1 ihale yetkilisince onaylanmadan &ouml;nce idareler, ihale &uuml;zerinde kalan istekli ile varsa ekonomik a&ccedil;1dan en avantajl1 ikinci teklif sahibi isteklinin ihalelere kat1lmaktan yasakl1 olup olmad11n1 teyit ettirerek buna ili_kin belgeyi ihale karar1na eklemek zorundad1r. 0ki isteklinin de yasakl1 &ccedil;1kmas1 durumunda ihale iptal edilir.</p> <p>Kesinle_en ihale kararlar1n1n bildirilmesi</p> <p><a name="41"><strong>Madde 41- </strong></a>0hale sonucu, ihale karar1n1n ihale yetkilisi taraf1ndan onayland11 g&uuml;n&uuml; izleyen en ge&ccedil; &uuml;&ccedil; g&uuml;n i&ccedil;inde, ihale &uuml;zerinde b1rak1lan dahil olmak &uuml;zere, ihaleye teklif veren b&uuml;t&uuml;n isteklilere bildirilir. 0hale sonucunun bildiriminde, tekliflerin deerlendirmeye al1nmama veya uygun bulunmama gerek&ccedil;elerine de yer verilir.</p> <p>0hale karar1n1n ihale yetkilisi taraf1ndan iptal edilmesi durumunda da isteklilere gerek&ccedil;eleri belirtilmek suretiyle bildirim yap1l1r.</p> <p>0hale sonucunun b&uuml;t&uuml;n isteklilere bildiriminden itibaren; 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine g&ouml;re yap1lan ihalelerde be_ g&uuml;n, dier hallerde ise on g&uuml;n ge&ccedil;medik&ccedil;e s&ouml;zle_me imzalanamaz.</p> <p><a name="42"><strong>S&ouml;zle_meye davet</strong></a></p> <p><a name="42"><strong>Madde 42</strong></a>- 41 inci maddede belirtilen s&uuml;relerin bitimini, &ouml;n mali kontrol yap1lmas1 gereken hallerde ise bu kontrol&uuml;n tamamland11 tarihi izleyen g&uuml;nden itibaren &uuml;&ccedil; g&uuml;n i&ccedil;inde ihale &uuml;zerinde b1rak1lan istekliye, tebli tarihini izleyen on g&uuml;n i&ccedil;inde kesin teminat1 vermek suretiyle s&ouml;zle_meyi imzalamas1 hususu bildirilir. Yabanc1 istekliler i&ccedil;in bu s&uuml;reye oniki g&uuml;n ilave edilir. S&ouml;zle_menin imzalanaca1 tarihte, ihale sonu&ccedil; bilgileri Kuruma g&ouml;nderilmek suretiyle ihale &uuml;zerinde kalan isteklinin ihalelere kat1lmaktan yasakl1 olup olmad11n1n teyit edilmesi zorunludur.</p> <p>43 &uuml;nc&uuml; madde h&uuml;km&uuml; gereince s&ouml;zle_meden &ouml;nce kesin teminat al1nmayan dan1_manl1k hizmet ihalelerinde s&ouml;zle_meye davet ise, kesin teminat istenilmeksizin birinci f1kra h&uuml;k&uuml;mlerine g&ouml;re yap1l1r.</p> <p><a name="43"><strong>Kesin teminat</strong></a></p> <p><a name="43"><strong>Madde 43-</strong></a> Taahh&uuml;d&uuml;n s&ouml;zle_me ve ihale dok&uuml;man1 h&uuml;k&uuml;mlerine uygun olarak yerine getirilmesini salamak amac1yla, s&ouml;zle_menin yap1lmas1ndan &ouml;nce ihale &uuml;zerinde kalan istekliden ihale bedeli &uuml;zerinden hesaplanmak suretiyle % 6 oran1nda kesin teminat al1n1r.</p> <p>Yap1m i_lerinde, 38 inci maddeye g&ouml;re gerekli deerlendirmeler yap1ld1ktan sonra, ihalenin ayn1 madde uyar1nca hesaplanan s1n1r deerin alt1nda teklif veren isteklilerden biri &uuml;zerinde b1rak1lmas1 halinde, kesin teminat s1n1r deerin y&uuml;zde alt1s1 oran1nda al1n1r.</p> <p>Ancak, dan1_manl1k hizmet ihalelerinde ihale dok&uuml;man1nda belirtilmesi kayd1yla, kesin teminat s&ouml;zle_me yap1lmadan &ouml;nce al1nmayabilir. Bu durumda, d&uuml;zenlenecek her hakedi_ten % 6 oran1nda yap1lacak kesintiler teminat olarak al1konulur.</p> <p><a name="44"><strong>S&ouml;zle_me yap1lmas1nda isteklinin g&ouml;rev ve sorumluluu</strong></a></p> <p><a name="44"><strong>Madde 44</strong></a>- 0hale &uuml;zerinde kalan istekli 42 ve 43 &uuml;nc&uuml; maddelere g&ouml;re kesin teminat1 vererek s&ouml;zle_meyi imzalamak zorundad1r. S&ouml;zle_me imzaland1ktan hemen sonra ge&ccedil;ici teminat iade edilir.</p> <p>Bu zorunluluklara uyulmad11 takdirde, protesto &ccedil;ekmeye ve h&uuml;k&uuml;m almaya gerek kalmaks1z1n ihale &uuml;zerinde kalan isteklinin ge&ccedil;ici teminat1 gelir kaydedilir. Bu durumda idare, ekonomik a&ccedil;1dan en avantajl1 ikinci teklif fiyat1n1n ihale yetkilisince uygun g&ouml;r&uuml;lmesi kayd1yla, bu teklif sahibi istekli ile de Kanunda belirtilen esas ve usullere g&ouml;re s&ouml;zle_me imzalayabilir. Ancak ekonomik a&ccedil;1dan en avantajl1 ikinci teklif sahibi istekli ile s&ouml;zle_me imzalanabilmesi i&ccedil;in, 42 nci maddede belirtilen on g&uuml;nl&uuml;k s&uuml;renin bitimini izleyen &uuml;&ccedil; g&uuml;n i&ccedil;inde ekonomik a&ccedil;1dan en avantajl1 ikinci teklif sahibi istekliye 42 nci maddede belirtilen _ekilde tebligat yap1l1r.</p> <p>Ekonomik a&ccedil;1dan en avantajl1 ikinci teklif sahibinin de s&ouml;zle_meyi imzalamamas1 durumunda ise, bu teklif sahibinin de ge&ccedil;ici teminat1 gelir kaydedilerek ihale iptal edilir.</p> <p><a name="45"><strong>S&ouml;zle_me yap1lmas1nda idarenin g&ouml;rev ve sorumluluu</strong></a></p> <p><a name="45"><strong>Madde 45</strong></a>- 0dare, 42 ve 44 &uuml;nc&uuml; maddede yaz1l1 s&uuml;re i&ccedil;inde s&ouml;zle_me yap1lmas1 hususunda kendisine d&uuml;_en g&ouml;revleri yapmakla y&uuml;k&uuml;ml&uuml;d&uuml;r. 0darenin bu y&uuml;k&uuml;ml&uuml;l&uuml;&uuml; yerine getirmemesi halinde, istekli s&uuml;renin bitmesini izleyen g&uuml;nden itibaren en ge&ccedil; be_ g&uuml;n i&ccedil;inde, on g&uuml;n s&uuml;reli bir noter ihbarnamesi ile bildirmek _art1yla, taahh&uuml;d&uuml;nden vazge&ccedil;ebilir. Bu takdirde ge&ccedil;ici teminat geri verilir ve istekli teminat vermek i&ccedil;in yapt11 belgelendirilmi_ giderleri istemeye hak kazan1r. Bu zarar, sebep olanlara tazmin ettirilir ve ayr1ca haklar1nda 60 1nc1 madde h&uuml;k&uuml;mleri uygulan1r.</p> <p><a name="46"><strong>0halenin s&ouml;zle_meye balanmas1</strong></a></p> <p><a name="46"><strong>Madde 46</strong></a>- (Dei_ik birinci f1kra: 30/7/2003-4964/28 md.)Yap1lan b&uuml;t&uuml;n ihaleler bir s&ouml;zle_meye balan1r. S&ouml;zle_meler idarece haz1rlan1r ve ihale yetkilisi ile y&uuml;klenici taraf1ndan imzalan1r. Y&uuml;klenicinin ortak giri_im olmas1 halinde, s&ouml;zle_meler ortak giri_imin b&uuml;t&uuml;n ortaklar1 taraf1ndan imzalan1r. 0hale dok&uuml;man1nda aksi belirtilmedik&ccedil;e s&ouml;zle_melerin notere tescili ve onaylatt1r1lmas1 zorunlu deildir.</p> <p>0hale dok&uuml;man1nda belirtilen _artlara ayk1r1 s&ouml;zle_me d&uuml;zenlenemez.</p> <p><a name="47"><strong>Sonu&ccedil; bildirimi</strong></a></p> <p><a name="47"><strong>Madde 47- </strong></a>Bu Kanun kapsam1nda yer alan idarelerin yap1m i_leri ile mal ve hizmet al1mlar1n1n sonu&ccedil;lar1, 42 nci maddeye g&ouml;re g&ouml;nderilenler hari&ccedil;, en ge&ccedil; onbe_ g&uuml;n i&ccedil;inde Kuruma bildirilir. Bu sonu&ccedil;lardan Kanun kapsam1ndaki ihalelere ili_kin olanlar Kurum taraf1ndan Kamu 0hale B&uuml;lteninde yay1mlan1r. Sonu&ccedil; bildirimlerinde yer verilecek bilgiler ile savunma, g&uuml;venlik ve istihbarat alanlar1nda g&ouml;rev yapan idarelerin Kanun kapsam1nda yapt1klar1 mal ve hizmet al1mlar1 ile yap1m i_lerine ili_kin ihale sonu&ccedil;lar1ndan hangilerinin yay1mlanaca1 ilgili idarenin g&ouml;r&uuml;_&uuml; al1narak Kurum taraf1ndan belirlenir.</p> <p><a name="48"><strong>BE^0NC0 B&Ouml;L&Uuml;M</strong></a></p> <p><a name="48"><strong>Dan1_manl1k Hizmet 0haleleri ile 0lgili &Ouml;zel H&uuml;k&uuml;mler</strong></a></p> <p><a name="48"><strong>Dan1_manl1k hizmetleri</strong></a></p> <p><a name="48"><strong>Madde 48</strong></a>- Mimarl1k ve m&uuml;hendislik, et&uuml;t ve proje, harita ve kadastro, her &ouml;l&ccedil;ekte imar plan1, imar uygulama, &Ccedil;ED raporu haz1rlanmas1, plan, yaz1l1m geli_tirme, tasar1m, teknik _artname haz1rlanmas1, denetim ve kontrol&ouml;rl&uuml;k gibi teknik, mali, hukuki veya benzeri alanlardaki hizmetler, dan1_manl1k hizmet sunucular1ndan al1n1r.</p> <p>Dan1_manl1k hizmetleri, bu b&ouml;l&uuml;mde yer alan h&uuml;k&uuml;mlere uygun olarak sadece belli istekliler aras1nda ihale usul&uuml; ile ihale edilir. Ancak yakla_1k maliyeti 13 &uuml;nc&uuml; maddenin (b) bendinin (2) numaral1 alt bendinde hizmet al1mlar1 i&ccedil;in &ouml;ng&ouml;r&uuml;len &uuml;st limit tutar1n1n alt1nda kalan dan1_manl1k hizmetleri, hizmet al1m1 ihalesiyle ger&ccedil;ekle_tirilebilir.</p> <p>&Ouml;n yeterlik ve isteklilerin belirlenmesi</p> <p><a name="49"><strong>Madde 49</strong></a> - &Ouml;n yeterlik il&acirc;nlar1 13 &uuml;nc&uuml; maddede belirlenen s&uuml;re ve esaslar dahilinde yap1l1r.</p> <p>Bu Kanun h&uuml;k&uuml;mlerine g&ouml;re yap1lan &ouml;n yeterlik il&acirc;n1nda, adaylar1n genel uygunluklar1n1, mal&icirc; kapasitelerini ve teknik yeteneklerini deerlendirmek &uuml;zere belirlenen &ouml;n yeterlik kriterlerine ili_kin bilgiler yer al1r. Ayr1ca bu il&acirc;nda, k1sa listeye al1nmak ve teklif vermek &uuml;zere davet edilecek adaylar1n say1s1 veya say1 aral11 belirtilir.</p> <p>&Ouml;n yeterlik il&acirc;n1 sonucunda ba_vuru sunan adaylar1n, &ouml;n yeterlik dok&uuml;man1 ve il&acirc;n1nda belirtilen &ouml;n yeterlik kriterlerine g&ouml;re deerlendirilmesi sonucunda, yeterlikleri tespit edilenler aras1ndan en az &uuml;&ccedil; en fazla on aday1n yer alaca1 k1sa liste olu_turulur.</p> <p><a name="50"><strong>0haleye davet</strong></a></p> <p><a name="50"><strong>Madde 50</strong></a>- 49 uncu maddeye g&ouml;re olu_turulan listede yer alan adaylara, teknik ve mal&icirc; tekliflerini haz1rlayabilmeleri i&ccedil;in en az 13 &uuml;nc&uuml; maddedeki s&uuml;reler verilerek, ihale dok&uuml;man1 ile birlikte ihaleye davet mektubu g&ouml;nderilir. &Ouml;n yeterlik deerlendirmesi sonucunda yeterli bulunmayanlar ile k1sa listede yer verilmeyen adaylara yaz1l1 olarak bildirim yap1l1r. 0haleye davet edilebilecek aday say1s1n1n &uuml;&ccedil;ten az olmas1 halinde davet mektubu g&ouml;nderilmez ve ihale yap1lmaz.</p> <p>0stekliler tekliflerini haz1rlarken ihale dok&uuml;man1nda a&ccedil;1klanmas1na ihtiya&ccedil; duyulan hususlarla ilgili olarak son teklif verme g&uuml;n&uuml;nden yirmi g&uuml;n &ouml;ncesine kadar yaz1l1 olarak a&ccedil;1klama talep edebilir. 0darece a&ccedil;1klama yap1lmas1 halinde yap1lan a&ccedil;1klama, k1sa listede yer alan b&uuml;t&uuml;n isteklilere son teklif verme g&uuml;n&uuml;nden en az on g&uuml;n &ouml;ncesinde bilgi sahibi olmalar1n1 temin edecek _ekilde yaz1l1 olarak g&ouml;nderilir.</p> <p>Davet mektubu g&ouml;nderildikten sonra, tekliflerin haz1rlanmas1n1 veya i_in ger&ccedil;ekle_tirilmesini etkileyebilecek maddi veya teknik hatalar veya eksikliklerin idarece tespit edilmesi veya isteklilerce yaz1l1 olarak bildirilmesi halinde, ihale dok&uuml;man1nda dei_iklikler yap1labilir. Yap1lan bu dei_ikliklere ili_kin ihale dok&uuml;man1n1n balay1c1 bir par&ccedil;as1 olan zeyilname k1sa listede yer alan b&uuml;t&uuml;n isteklilere, son teklif verme g&uuml;n&uuml;nden en az on g&uuml;n &ouml;ncesinde bilgi sahibi olmalar1n1 temin edecek _ekilde g&ouml;nderilir. Zeyilname ile yap1lan dei_iklikler nedeniyle tekliflerin haz1rlanabilmesi i&ccedil;in ek s&uuml;reye ihtiya&ccedil; duyulmas1 halinde, ihale tarihi bir defaya mahsus olmak &uuml;zere en fazla yirmi g&uuml;n ertelenebilir. Zeyilname d&uuml;zenlenmesi halinde, teklifini bu d&uuml;zenlemeden &ouml;nce vermi_ olan isteklilere tekliflerini geri &ccedil;ekerek, yeniden teklif verme imkan1 salan1r.</p> <p><a name="51"><strong>Tekliflerin haz1rlanmas1 ve verilmesi</strong></a></p> <p><a name="51"><strong>Madde 51</strong></a>- 0hale konusu dan1_manl1k hizmeti i&ccedil;in teklif edilen bedelin yer ald11 teklif mektubu ile ge&ccedil;ici teminat isteklinin mal&icirc; teklifini olu_turur. Bu teklif, &uuml;zerine mal&icirc; teklif olduu yaz1lmak suretiyle bir zarfa konulur. Teklif mektuplar1n1n 30 uncu maddede belirtilen _artlara uygun olmas1 zorunludur.</p> <p>Teknik deerlendirme i&ccedil;in istenilen dier b&uuml;t&uuml;n belgeler isteklinin teknik teklifini olu_turur. Bu teklif, &uuml;zerine teknik teklif olduu yaz1lmak suretiyle ayr1 bir zarfa konulur.</p> <p>Her iki zarf1n &uuml;zerine de isteklinin ad1, soyad1 veya ticaret unvan1, tebligata esas a&ccedil;1k adresi ve teklifin hangi i_e ait olduu yaz1l1r. Zarflar1n yap1_t1r1lan yerleri istekli taraf1ndan imzalan1r ve m&uuml;h&uuml;rlenir.</p> <p>Mal&icirc; ve teknik teklife ait zarflar birlikte ayr1 bir zarf veya paket i&ccedil;erisine konularak, &uuml;zerine isteklinin ad1, soyad1 veya ticaret unvan1, tebligata esas a&ccedil;1k adresi, teklifin hangi i_e ait olduu ve ihaleyi yapan idarenin a&ccedil;1k adresi yaz1lmak suretiyle sunulur.</p> <p><a name="52"><strong>Tekliflerin deerlendirilmesi ve ihalenin yap1lmas1</strong></a></p> <p><a name="52"><strong>Madde 52</strong></a>- 0hale komisyonunca ihalenin yap1laca1 saatte ka&ccedil; teklif verilmi_ olduu bir tutanakla tespit edilerek, haz1r bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye ba_lan1r. 0hale komisyonu teklif zarflar1n1 al1n1_ s1ras1na g&ouml;re inceler. 30 uncu maddenin birinci f1kras1na uygun olmayan zarflar bir tutanak ile belirlenerek deerlendirmeye al1nmaz. Teknik tekliflere ait zarflar isteklilerle birlikte haz1r bulunanlar &ouml;n&uuml;nde al1n1_ s1ras1na g&ouml;re a&ccedil;1larak, istenilen belgelerin tam olarak verilmi_ olup olmad11 kontrol edilir ve durum bir tutanakla tespit olunur. Mal&icirc; teklifleri i&ccedil;eren zarflar ise bir tutanaa balanarak a&ccedil;1lmaks1z1n ihale komisyonunca toplu halde paketlenir, m&uuml;h&uuml;rlenip imzalanarak muhafaza alt1na al1n1r. Bu a_amada; hi&ccedil;bir teklifin reddine veya kabul&uuml;ne karar verilmez, teklifi olu_turan belgeler d&uuml;zeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen deerlendirilmek &uuml;zere oturum kapat1l1r.</p> <p>Verilen teklifler, zeyilname d&uuml;zenlenmesi hali hari&ccedil; herhangi bir sebeple geri al1namaz ve dei_tirilemez.</p> <p>Dan1_manl1k hizmet ihalelerinde tekliflerin deerlendirilmesi, teknik ve mal&icirc; deerlendirme olmak &uuml;zere iki a_amada yap1l1r. 0lk a_amada teknik teklif, ikinci a_amada ise mal&icirc; teklif deerlendirilir ve her iki a_ama i&ccedil;in ayr1 puanlama yap1l1r. Teknik ve mal&icirc; puan i&ccedil;in belirlenen a1rl1k katsay1lar1 dikkate al1narak yap1lan hesaplama sonucunda toplam puan tespit edilir. Teknik ve mal&icirc; puan a1rl1k katsay1lar1, teknik puan a1rl11 daha y&uuml;ksek olmak &uuml;zere hizmetin nitelii ve &ouml;zg&uuml;nl&uuml;&uuml;ne g&ouml;re farkl1 oranlarda belirlenebilir.</p> <p>Bu ihalelerde teknik deerlendirme kriterleri, 10 uncu Maddede belirtilen kriterlere uygun olarak belirlenir. 0hale dok&uuml;man1 ve davet mektubunda belirtilen bu kriterlerin belirlenmesinde; benzer nitelik ve &ouml;l&ccedil;ekteki s&ouml;zle_meleri yerine getirme deneyimi, i_ i&ccedil;in &ouml;nerilen y&ouml;ntem, organizasyon yap1s1, y&ouml;netici kadrosu ile i_i y&uuml;r&uuml;tecek teknik personelinin eitimi ve mesleki nitelikleri esas al1n1r.</p> <p>Tekliflerin deerlendirilmesinde, &ouml;ncelikle isteklilerin teknik deerlendirmeye esas b&uuml;t&uuml;n belgelerinin ihale dok&uuml;man1nda istenilen _artlara uygun olarak d&uuml;zenlenip d&uuml;zenlenmedii incelenir. Belgeleri eksik olan veya istenilen _artlara uygun olmad11 tespit edilen isteklilerin teklifleri deerlendirme d1_1 b1rak1l1r. Ancak, teklifin esas1n1 dei_tirecek nitelikte olmamas1 kayd1yla belgelerde bilgi eksiklii bulunmas1 halinde, idarece belirlenen s&uuml;rede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanmas1 yaz1l1 olarak istenir. Belirlenen s&uuml;rede eksik bilgileri tamamlamayan istekliler deerlendirme d1_1 b1rak1l1r ve ge&ccedil;ici teminatlar1 gelir kaydedilir.</p> <p>0hale komisyonu ihale dok&uuml;man1nda ve davet mektubunda belirtilen teknik deerlendirme kriterleri ve puanlara g&ouml;re teknik deerlendirme yaparak isteklilerin teknik puanlar1n1 belirler. 0hale dok&uuml;man1nda belirlenen asgari teknik puan1n alt1nda puan alan isteklilere ait teklifler deerlendirme d1_1 b1rak1l1r.</p> <p>Belgeleri eksik olan veya istenilen _artlara uygun olmad11 tespit edilen veya asgari teknik puan1n alt1nda puan alan isteklilere, deerlendirme d1_1 b1rak1ld11 ve mal&icirc; tekliflerinin a&ccedil;1lmadan mal&icirc; tekliflerin a&ccedil;1laca1 tarih ve saatte kendilerine veya vekillerine elden iade edilecei yaz1l1 olarak bildirilir. Ayn1 tarihte, asgari teknik puan ve &uuml;zerinde puan alan isteklilere de mal&icirc; tekliflerin a&ccedil;1laca1 tarih ve saat yaz1l1 olarak bildirilir.</p> <p>0hale komisyonunca bildirilen tarih ve saatte &ouml;ncelikle teknik deerlendirme sonu&ccedil;lar1 ile teknik puanlar haz1r bulunanlar &ouml;n&uuml;nde a&ccedil;1klan1r. 0hale komisyonunca toplu halde muhafaza alt1na al1nm1_ olan ve mal&icirc; teklifleri i&ccedil;eren paket a&ccedil;1l1r. Teklifleri deerlendirme d1_1 b1rak1lan isteklilerin mal&icirc; teklif zarflar1 a&ccedil;1lmaks1z1n kendilerine veya vekillerine elden iade edilerek, bu istekliler ihale salonundan &ccedil;1kar1l1r.Bu i_lemlerden sonra, asgari teknik puan ve &uuml;zerinde puan alan isteklilerin mali teklif zarflar1 a&ccedil;1l1r ve teklif edilen fiyatlar ile yakla_1k maliyet a&ccedil;1klanarak bir tutanakla tespit edilir. 0ade edilemeyen mal&icirc; tekliflere ait zarflar ihalenin sonu&ccedil;land1r1lmas1ndan hemen sonra posta ile g&ouml;nderilir.</p> <p>Mal&icirc; teklif i&ccedil;erisinde teklif mektubu ile ge&ccedil;ici teminat1 bulunmayan veya usul&uuml;ne uygun olmayan istekliler deerlendirme d1_1 b1rak1larak tutanakla tespit edilir. Teklif mektubu ile ge&ccedil;ici teminat1 uygun olan isteklilere ait mal&icirc; puanlar belirlenir.</p> <p>Bu isteklilere ait teknik ve mal&icirc; puanlar ihale dok&uuml;man1nda belirlenen a1rl1k katsay1lar1yla &ccedil;arp1larak toplam puanlar tespit edilir. Toplam puan1 en y&uuml;ksek olan istekli i_ tan1m1, s&ouml;zle_me _artlar1, personel ve mal&icirc; teklif ile ilgili g&ouml;r&uuml;_me yapmak &uuml;zere davet edilir. Ancak bu g&ouml;r&uuml;_me, ihale dok&uuml;man1nda yer alan _artlar1 &ouml;nemli &ouml;l&ccedil;&uuml;de dei_tirecek nitelikte olmamal1d1r. G&ouml;r&uuml;_me sonucunda _artlar1n netle_tirilerek anla_maya var1lmas1 halinde, bu istekliye ihale yap1l1r.</p> <p>0hale komisyonu taraf1ndan al1nan karar ihale yetkilisinin onay1na sunulur.</p> <p>Yap1lan g&ouml;r&uuml;_mede anla_ma saland11 halde ihale &uuml;zerinde kalan isteklinin s&ouml;zle_me imzalama y&uuml;k&uuml;ml&uuml;l&uuml;&uuml;n&uuml; yerine getirmemesi halinde, idarece ge&ccedil;ici teminat1 gelir kaydedilir. Bu durumda, teklif fiyat1n1n ihale yetkilisince uygun g&ouml;r&uuml;lmesi kayd1yla, ikinci en y&uuml;ksek toplam puana sahip istekli ile de g&ouml;r&uuml;_me yapmak suretiyle s&ouml;zle_me imzalan1r. 0kinci isteklinin s&ouml;zle_me imzalama y&uuml;k&uuml;ml&uuml;l&uuml;&uuml;n&uuml; yerine getirmemesi halinde, idarece ge&ccedil;ici teminat1 gelir kaydedilir.</p> <p>Gerek &ouml;n yeterlik sonucunda gerekse teknik veya mal&icirc; deerlendirme sonucunda &uuml;&ccedil;ten az aday veya isteklinin kalmas1 halinde ihale yap1lmaz.</p> <p><a name="53"><strong>&Uuml;&Ccedil;&Uuml;NC&Uuml; KISIM</strong></a></p> <p><a name="53"><strong>Kamu 0hale Kurumu, ^ik&acirc;yetlerin 0ncelenmesi ve Anla_mazl1klar1n &Ccedil;&ouml;z&uuml;m&uuml;</strong></a></p> <p><a name="53"><strong>B0R0NC0 B&Ouml;L&Uuml;M</strong></a></p> <p><a name="53"><strong>Kamu 0hale Kurumu</strong></a></p> <p><a name="53"><strong>Madde 53-</strong></a> a) Bu Kanunla verilen g&ouml;revleri yapmak &uuml;zere kamu t&uuml;zel ki_iliini haiz, idari ve mal&icirc; &ouml;zerklie sahip Kamu 0hale Kurumu kurulmu_tur. Kamu 0hale Kurumu, bu Kanunda belirtilen esas, usul ve i_lemlerin doru olarak uygulanmas1 konusunda g&ouml;revli ve yetkilidir.</p> <p>Kurumun ili_kili olduu Bakanl1k Maliye Bakanl11d1r. Kurumun merkezi Ankara'dad1r.</p> <p>Kurum g&ouml;revini yerine getirirken ba1ms1zd1r. Hi&ccedil;bir organ, makam, merci ve ki_i Kurumun kararlar1n1 etkilemek amac1yla emir ve talimat veremez.</p> <p>Kamu 0hale Kurumu; Kamu 0hale Kurulu, Ba_kanl1k ve hizmet birimlerinden olu_ur.</p> <p>b) Bu Kanuna g&ouml;re yap1lacak ihaleler ile ilgili olarak Kurumun g&ouml;rev ve yetkileri a_a1da say1lm1_t1r:</p> <p>1) 0halenin ba_lang1c1ndan s&ouml;zle_menin imzalanmas1na kadar olan s&uuml;re i&ccedil;erisinde idarece yap1lan i_lemlerde bu Kanun ve ilgili mevzuat h&uuml;k&uuml;mlerine uygun olmad11na ili_kin _ikayetleri inceleyerek sonu&ccedil;land1rmak.</p> <p>2) Bu Kanuna ve Kamu 0hale S&ouml;zle_meleri Kanununa ili_kin b&uuml;t&uuml;n mevzuat1, standart ihale dok&uuml;manlar1n1 ve tip s&ouml;zle_meleri haz1rlamak, geli_tirmek ve uygulamay1 y&ouml;nlendirmek.</p> <p>3) 0hale mevzuat1 ile ilgili eitim vermek, ulusal ve uluslararas1 koordinasyonu salamak.</p> <p>4) Yap1lan ihaleler ve s&ouml;zle_melerle ilgili Kurum taraf1ndan belirlenen _ekilde bilgi toplamak, adet, tutar ve dier konular itibariyle istatistikler olu_turmak ve yay1mlamak.</p> <p>5) Haklar1nda ihalelere kat1lmaktan yasaklama karar1 verilenlerin sicillerini tutmak.</p> <p>6) Ara_t1rma ve geli_tirme faaliyetlerinde bulunmak.</p> <p>7) 0hale il&acirc;nlar1 ile ilgili esas ve usulleri d&uuml;zenlemek, bas1l1 veya elektronik ortamda Kamu 0hale B&uuml;ltenini yay1mlamak.</p> <p>8) Yerli isteklilerin, yabanc1 &uuml;lkelerde a&ccedil;1lan ihalelere kat1lmalar1na engel olunduunun tespit edilmesi halinde, bu uygulaman1n yap1ld11 &uuml;lkenin isteklilerinin de, bu Kanun kapsam1nda yap1lan ihalelere kat1lmalar1n1n &ouml;nlenmesine y&ouml;nelik tedbirlerin al1nmas1n1 ve gerekli d&uuml;zenlemelerin yap1lmas1n1 salamak &uuml;zere Bakanlar Kuruluna teklifte bulunmak.</p> <p>9) Kurumun y1ll1k b&uuml;t&ccedil;esi ile kesin hesab1n1 ve y1ll1k &ccedil;al1_ma raporlar1n1 haz1rlamak, Kurum b&uuml;t&ccedil;esinin uygulanmas1n1, gelirlerin toplanmas1n1 ve giderlerin yap1lmas1n1 salamak.</p> <p>Kurum, g&ouml;revlerinin yerine getirilmesinde resmi ve &ouml;zel b&uuml;t&uuml;n kurum, kurulu_ ve ki_ilerden belge, bilgi ve g&ouml;r&uuml;_ isteyebilir. Belge, bilgi ve g&ouml;r&uuml;_lerin istenilen s&uuml;re i&ccedil;inde verilmesi zorunludur.</p> <p>Kurum, Kurul karar1yla bu Kanunun ve Kamu 0hale S&ouml;zle_meleri Kanununun uygulanmas1na ili_kin standart ihale dok&uuml;man1, tip s&ouml;zle_me, y&ouml;netmelik ve tebliler &ccedil;1karmaya yetkilidir. Kurul ve Kurum yetkilerini, d&uuml;zenleyici i_lemler tesis ederek ve &ouml;zel nitelikli kararlar alarak kullan1r. Standart ihale dok&uuml;manlar1, tip s&ouml;zle_meler, y&ouml;netmelik ve tebliler Resm&icirc; Gazetede yay1mlanarak y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e konulur.</p> <p>c) Kurumun karar organ1 biri ba_kan, biri ikinci ba_kan olmak &uuml;zere on &uuml;yeden olu_an Kamu 0hale Kuruludur. Kamu 0hale Kurulu &uuml;yeleri; Maliye Bakanl11nca &ouml;nerilecek iki ki_i, Bay1nd1rl1k ve 0sk&acirc;n Bakanl11nca &ouml;nerilecek &uuml;&ccedil; ki_i, Hazine M&uuml;ste_arl11n1n bal1 olduu Bakanl1k ile Dan1_tay ve Say1_tay Ba_kanl1klar1nca &ouml;nerilecek birer ki_i, T&uuml;rkiye Odalar ve Borsalar Birlii ile T&uuml;rkiye 0_veren Sendikalar1 Konfederasyonu taraf1ndan kamu al1mlar1 ile ilgili meslek gruplar1ndan &ouml;nerilecek birer ki_i olmak &uuml;zere Bakanlar Kurulunca atan1r. Bakanlar Kurulu, atanan &uuml;yelerden birini Ba_kan olarak g&ouml;revlendirir. Kurul Ba_kan1, Kurumun da ba_kan1d1r. &Uuml;yelerden biri Kurul taraf1ndan ikinci ba_kan olarak se&ccedil;ilir.</p> <p>&Uuml;yelerin en az d&ouml;rt y1ll1k &ouml;renim veren hukuk, iktisat, siyasal bilgiler, i_letme, iktisadi ve idari bilimler, mimarl1k ve m&uuml;hendislik fak&uuml;lteleri ile bunlara denklii yetkili makamlarca kabul edilen yurtd1_1ndaki y&uuml;ksek &ouml;retim kurumlar1ndan mezun olmalar1 gerekir. Kurul &uuml;yeliine &ouml;nerilecek ki_ilerin; kamu kurum ve kurulu_lar1nda en az oniki y1l hizmetinin bulunmas1 (konunun uzman1 olmas1 d1_1nda, T&uuml;rkiye Odalar ve Borsalar Birlii ile T&uuml;rkiye 0_veren Sendikalar1 Konfederasyonu taraf1ndan &ouml;nerilecek adaylar1n kurulu_ta &ccedil;al1_ma _art1 aranmaz), kamu ihale mevzuat1 ile ilgili yarg1lama, inceleme, denetleme, uygulama veya dan1_ma konular1nda fiilen en az d&ouml;rt y1l &ccedil;al1_arak ulusal veya uluslararas1 ihale mevzuat1 a&ccedil;1s1ndan kan1tlanm1_ nitelie ve deneyime sahip olmalar1, ge&ccedil;mi_te ve halen bir siyasi parti ile aday g&ouml;sterilme dahil &uuml;yelik ve g&ouml;rev alma ili_kilerinin bulunmamas1 gerekir. T&uuml;rkiye Odalar ve Borsalar Birlii ile T&uuml;rkiye 0_veren Sendikalar1 Konfederasyonu taraf1ndan &ouml;nerilecek adaylar1n 657 say1l1 Devlet Memurlar1 Kanununun 48 inci maddesinin (A) bendinin (1), (4), (5), (6) ve (7) numaral1 alt bentlerinde belirtilen _artlar1 ta_1mas1 zorunludur.</p> <p>Kurul &uuml;yelerinin g&ouml;rev s&uuml;resi be_ y1ld1r. Bir &uuml;ye bir defadan fazla se&ccedil;ilemez. Kurul &uuml;yelerinin g&ouml;rev s&uuml;resi dolmadan g&ouml;revlerine son verilemez. Ancak &uuml;yeler, ciddi bir hastal1k veya sakatl1k nedeniyle i_ g&ouml;rememeleri veya atamaya ili_kin _artlar1 kaybetmeleri halinde atand1klar1 usule g&ouml;re s&uuml;resi dolmadan g&ouml;revden al1n1r. &Uuml;yeler g&ouml;revi k&ouml;t&uuml;ye kullanmaktan veya y&uuml;z k1zart1c1 bir su&ccedil;tan mahk&ucirc;m olmalar1 halinde ise Ba_bakan onay1yla g&ouml;revden al1n1r. G&ouml;revden alma nedeniyle veya s&uuml;resi dolmadan herhangi bir sebeple bo_alan Kurul &uuml;yeliklerine bir ay i&ccedil;erisinde yukar1da belirtilen esaslara g&ouml;re yeniden atama yap1l1r.</p> <p>Kurumun genel y&ouml;netim ve temsili ile Kurulca al1nan kararlar1n y&uuml;r&uuml;t&uuml;lmesi ba_kana aittir. Ba_kan1n izin, hastal1k, yurt i&ccedil;i veya yurt d1_1 g&ouml;revlendirme ve g&ouml;revden al1nma hallerinde ikinci ba_kan ba_kana vekalet eder.</p> <p>Dava a&ccedil;ma, icra takibi yapma ve mahkemelerce verilen kararlara kar_1 &uuml;st mercilere ba_vurmaktan vazge&ccedil;me yetkisi ile &uuml;st dereceli mahkemelerce verilen kararlara kar_1 karar d&uuml;zeltme yoluna gidilmesinden vazge&ccedil;me yetkisi Kurula aittir.</p> <p>d) Kurul &uuml;yeleri, Yarg1tay Birinci Ba_kanl1k Kurulu huzurunda &uuml;yeliklerinin devam1 s&uuml;resince g&ouml;revlerini tarafs1z ve d&uuml;r&uuml;st olarak yerine getireceklerine, bu Kanun h&uuml;k&uuml;mlerine ve ilgili mevzuata ayk1r1 hareket etmeyeceklerine ve ettirmeyeceklerine dair yemin ederler. Yemin i&ccedil;in yap1lan ba_vuru Yarg1tay&rsquo;ca acele i_lerden say1l1r. Kurul &uuml;yeleri yemin etmedik&ccedil;e g&ouml;reve ba_layamazlar.</p> <p>e)Kurul Ba_kan ve &uuml;yeleri, asli g&ouml;revlerini aksatmamak kayd1yla telif &uuml;creti kar_1l11 bilimsel ama&ccedil;l1 yay1n yapabilir, &uuml;cret kar_1l11 ders verebilir, bunun d1_1nda &ouml;zel bir kanuna dayanmad1k&ccedil;a resmi veya &ouml;zel hi&ccedil;bir g&ouml;rev alamaz, dernek, vak1f, kooperatif ve benzeri yerlerde y&ouml;neticilik yapamaz, ticaretle ura_amaz, serbest meslek faaliyetinde bulunamaz. Kurul &uuml;yeleri, g&ouml;reve ba_lamadan &ouml;nce sahip olduklar1 Hazine M&uuml;ste_arl11 taraf1ndan &ccedil;1kar1lan bor&ccedil;lanmaya ili_kin menkul k1ymetler d1_1ndaki, piyasada faaliyet g&ouml;steren t&uuml;zel ki_ilere veya bunlar1n i_tiraklerine ait her t&uuml;rl&uuml; hisselerini ya da menkul k1ymetlerini &uuml;&ccedil;&uuml;nc&uuml; dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar kay1n h1s1mlar ve evlatl1klar1 d1_1ndakilere, g&ouml;rev s&uuml;relerinin ba_lamas1n1 izleyen otuz g&uuml;n i&ccedil;inde satmak veya devretmek suretiyle elden &ccedil;1karmak zorundad1r. Bu h&uuml;kme uygun hareket etmeyen &uuml;yeler &uuml;yelikten &ccedil;ekilmi_ say1l1r.</p> <p>&nbsp;Kurul kararlar1 yerindelik denetimine tabi tutulamaz.</p> <p>&nbsp;Kurul Ba_kan ve &uuml;yeleri ile Kurum personeli hakemlik ve bilirki_ilik yapamazlar.</p> <p>Kurul &uuml;yeleri ile Kurum personeli g&ouml;revlerini yerine getirmeleri s1ras1nda ilgililere ve &uuml;&ccedil;&uuml;nc&uuml; ki_ilere ait edindikleri gizli kalmas1 gereken bilgi ve belgeleri, bu konuda kanunen yetkili k1l1nan mercilerden ba_kas1na a&ccedil;1klayamazlar, kendilerinin veya &uuml;&ccedil;&uuml;nc&uuml; _ah1slar1n yarar1na kullanamazlar. Bu y&uuml;k&uuml;ml&uuml;l&uuml;k g&ouml;revden ayr1lmalar1ndan sonra da devam eder. Kurul &uuml;yeleri ve Kurum personeli, g&ouml;revleri nedeniyle i_ledikleri ve kendilerine kar_1 i_lenen su&ccedil;lar bak1m1ndan Devlet memuru say1l1rlar. Kurul &uuml;yeleri ile Kurum personelinin cezai ve hukuki sorumluluuna ili_kin olarak 19/10/2005 tarihli ve 5411 say1l1 Bankac1l1k Kanununun 104 &uuml;nc&uuml; maddesi h&uuml;k&uuml;mleri uygulan1r.</p> <p>f) Kurul &uuml;yeleri g&ouml;reve ba_lama ve g&ouml;revden ayr1lma tarihlerini izleyen bir ay i&ccedil;inde ve g&ouml;revleri devam ettii s&uuml;rece her y1l genel mal beyan1nda bulunmak zorundad1r.</p> <p>g) Kurul, ba_kan1n veya ba_kan1n bulunmad11 durumda ikinci ba_kan1n &ccedil;ar1s1 &uuml;zerine &uuml;ye tam say1s1 ile toplan1r ve &ccedil;ounlukla karar al1r. Oylar1n e_it olmas1 halinde Ba_kan1n bulunduu taraf &ccedil;ounlukta kabul edilir. Kurul &uuml;yeleri &ccedil;ekimser oy kullanamaz. Kurul &uuml;yeleri oy ve kararlar1ndan sorumludur. 0zin, rapor, g&ouml;revlendirme veya bo_alan &uuml;yelie hen&uuml;z atama yap1lmamas1 hallerinde en az yedi &uuml;ye ile toplan1labilir.</p> <p>Kurul &uuml;yeleri, kendilerini ve &uuml;&ccedil;&uuml;nc&uuml; dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar kay1n h1s1mlar1 ile evlatl1klar1n1 ilgilendiren kararlarla ilgili toplant1 ve oylamaya kat1lamaz.</p> <p>Bu maddede belirtilen haller d1_1nda bir nedenle bir takvim y1l1nda be_ toplant1ya kat1lmayan &uuml;yeler &uuml;yelikten &ccedil;ekilmi_ say1l1r.</p> <p>h) Ba_kana g&ouml;revlerinde yard1mc1 olmak &uuml;zere Ba_kan1n &ouml;nerisi &uuml;zerine Kurul karar1 ile &uuml;&ccedil; ba_kan yard1mc1s1 atanabilir. Ba_kan yard1mc1lar1, Kurul &uuml;yeliine atanacaklarda aranan niteliklere sahip olanlar aras1ndan veya en az d&ouml;rt y1ll1k &ouml;renim veren hukuk, iktisat, siyasal bilgiler, i_letme, iktisadi ve idari bilimler, mimarl1k ve m&uuml;hendislik fak&uuml;lteleri ile bunlara denklii yetkili makamlarca kabul edilen yurt d1_1ndaki y&uuml;ksek &ouml;retim kurumlar1ndan mezun olduktan sonra aral1ks1z olarak en az on y1ldan beri Kurumda meslek personeli olarak &ccedil;al1_makta bulunanlar aras1ndan atan1r.</p> <p>Kurumun hizmet birimleri, kurumun g&ouml;rev ve yetkilerinin gerektirdii say1da daire ba_kanl1klar1 _eklinde te_kilatlanm1_ ana hizmet birimleri, dan1_ma birimleri ve yard1mc1 hizmet birimlerinden olu_ur. Daire ba_kanlar1n1n atamas1 ba_kan1n &ouml;nerisi &uuml;zerine Kurul karar1 ile dier personelin atamas1 ise Ba_kan taraf1ndan yap1l1r.</p> <p>Kurum hizmetlerinin gerektirdii asli ve s&uuml;rekli g&ouml;revler, kamu ihale uzman ve uzman yard1mc1lar1ndan olu_an meslek personeli ve dier personel eliyle y&uuml;r&uuml;t&uuml;l&uuml;r. Bunlar, s&ouml;zle_meli olarak istihdam edilir.</p> <p>Kamu ihale uzman yard1mc1l11na atanacaklar1n; y&ouml;netmelikte belirlenen yabanc1 dillerden en az birini iyi derecede bilmeleri, en az d&ouml;rt y1ll1k eitim veren hukuk, iktisat, siyasal bilgiler, i_letme, iktisadi ve idari bilimler, mimarl1k ve m&uuml;hendislik fak&uuml;lteleri ile bunlara denklii yetkili makamlarca kabul edilen yurt d1_1ndaki y&uuml;ksek &ouml;retim kurumlar1ndan mezun olmalar1, y&ouml;netmelikte belirtilen &ouml;zel yar1_ma s1nav1nda ba_ar1l1 olmalar1 ve s1nav1n yap1ld11 y1l1n Ocak ay1n1n ilk g&uuml;n&uuml;nde otuz ya_1n1 doldurmam1_ olmalar1 gerekir. Bu _ekilde kamu ihale uzman yard1mc1l11na atananlardan, en az &uuml;&ccedil; y1l fiilen &ccedil;al1_an, her y1l olumlu sicil alan ve kat1lm1_ olduu eitim faaliyetleri ile g&ouml;revdeki performans1 gibi y&ouml;netmelikle belirlenen esas ve kriterler dahilinde kamu ihale uzmanl11 g&ouml;revini ba_ar1l1 bir _ekilde y&uuml;r&uuml;tebilecei anla_1lanlar kamu ihale uzmanl11 yeterlik s1nav1na girmeye hak kazan1r. Yeterlik s1nav1nda ba_ar1l1 olanlar kamu ihale uzman1 olarak atan1rlar, kamu ihale uzmanl11 yeterlik s1nav1na girmeye hak kazanamayanlar ile bu s1navda ba_ar1l1 olamayanlar1n Kurumda durumlar1na uygun ba_ka bir g&ouml;reve atamalar1 yap1l1r. Kamu ihale uzmanlar1n1n meslee giri_ ve yeterlik s1navlar1na, g&ouml;rev, yetki ve sorumluluklar1na, &ccedil;al1_ma esas ve usullerine ili_kin hususlar Kurul karar1yla y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e konulacak y&ouml;netmelikle d&uuml;zenlenir.</p> <p>Kurumun hizmet birimleri ile bunlar1n g&ouml;rev ve sorumluluklar1, personelin atanma ve &ccedil;al1_ma usul ve esaslar1 ile &ccedil;al1_t1r1lacak s&ouml;zle_meli personelin unvan1, say1s1, nitelikleri Kurulun &ouml;nerisi ve Maliye Bakanl11n1n g&ouml;r&uuml;_&uuml; &uuml;zerine Bakanlar Kurulu taraf1ndan &ccedil;1kar1lacak y&ouml;netmelikle d&uuml;zenlenir.</p> <p>Kurum personeli, bu Kanunda &ouml;ng&ouml;r&uuml;len h&uuml;k&uuml;mler sakl1 kalmak kayd1yla 657 say1l1 Devlet Memurlar1 Kanununa t&acirc;bidir.</p> <p>i) Kurul ba_kan ve &uuml;yelerinin ayl1k &uuml;cretleri Maliye Bakan1n1n &ouml;nerisi &uuml;zerine Bakanlar Kurulunca belirlenir.</p> <p>Kurum personelinin &uuml;cretleri ile dier mal&icirc; ve sosyal haklar1, Kurulun &ouml;nerisi ve Maliye Bakanl11n1n g&ouml;r&uuml;_&uuml; &uuml;zerine Bakanlar Kurulunca belirlenecek miktar, usul ve esaslar &ccedil;er&ccedil;evesinde Kurul taraf1ndan belirlenir.</p> <p>Kurul &uuml;yeliklerine atananlar ile Kurum personeli 5434 say1l1 T&uuml;rkiye Cumhuriyeti Emekli Sand11 Kanunu h&uuml;k&uuml;mlerine t&acirc;bidir. Emeklilik a&ccedil;1s1ndan Kurul Ba_kan1na Bakanl1k M&uuml;ste_ar1, Kurul &uuml;yelerine Bakanl1k M&uuml;ste_ar Yard1mc1s1, Kurum Ba_kan Yard1mc1lar1na Bakanl1k Genel M&uuml;d&uuml;r&uuml;, Kurum Daire Ba_kanlar1na Bakanl1k Genel M&uuml;d&uuml;r Yard1mc1s1 i&ccedil;in tespit edilen ek g&ouml;sterge, makam ve temsil tazminatlar1 ile dier mal&icirc; h&uuml;k&uuml;mler uygulan1r. Bu g&ouml;revlerde ge&ccedil;irilen s&uuml;reler makam tazminat1 ve y&uuml;ksek hakimlik tazminat1 &ouml;denmesini gerektiren g&ouml;revlerde ge&ccedil;mi_ say1l1r.</p> <p>Kurul Ba_kan ve &uuml;yeliklerine atananlardan atama yap1lmadan &ouml;nce kanunla kurulmu_ dier sosyal g&uuml;venlik kurumlar1na bal1 olanlar1n istekleri halinde bu kurumlara bal1l1klar1 devam eder ve bunlar hakk1nda yukar1daki h&uuml;k&uuml;mler uygulanmaz.</p> <p>&nbsp;Kurul Ba_kan ve &uuml;yeliklerine atananlar1n Kurulda g&ouml;rev yapt1klar1 s&uuml;rede eski g&ouml;revleriyle olan ili_ikleri kesilir. Ancak kamu g&ouml;revlisi iken &uuml;yelie atananlar, memuriyete giri_ _artlar1n1 kaybetme d1_1ndaki herhangi bir nedenle g&ouml;revlerinin sona ermesi, g&ouml;revden ayr1lma isteinde bulunmas1 veya g&ouml;rev s&uuml;relerinin dolmas1 durumunda otuz g&uuml;n i&ccedil;inde eski kurumlar1na ba_vurmalar1 halinde ilgili bakan veya atamaya yetkili dier makamlar taraf1ndan m&uuml;kteseplerine uygun bir kadroya atan1rlar. Belirtilen atama yap1l1rken Kurul Ba_kan ve &uuml;yelerinin Kurumda ge&ccedil;irdikleri s&uuml;reler makam veya h&acirc;kim s1n1f1ndan olup da y&uuml;ksek h&acirc;kimlik tazminat1n1 almaya ba_lad1ktan sonra atananlar i&ccedil;in y&uuml;ksek h&acirc;kimlik tazminat1 &ouml;denmesini gerektiren g&ouml;revlerde ge&ccedil;mi_ olarak deerlendirilir. Kurumda g&ouml;rev alanlar g&ouml;revden ayr1lma isteinde bulunmalar1 halinde, durumlar1 daha &ouml;nce t&acirc;bi olduklar1 Kanun h&uuml;k&uuml;mlerine g&ouml;re hizmetlerinde deerlendirilmek suretiyle m&uuml;kteseplerine uygun bir kadroya, yetkili makamlarca atan1r. Bu h&uuml;k&uuml;mler akademik unvanlar1n kazan1lmas1na ili_kin h&uuml;k&uuml;mler sakl1 kalmak kayd1yla &uuml;niversitelerden gelen personel hakk1nda da uygulan1r.</p> <p>M&uuml;kteseplerine uygun bir kadroya atamalar1 ger&ccedil;ekle_inceye kadar s&uuml;resi dolmas1 sebebiyle g&ouml;revi sona eren Kurul Ba_kan ve &uuml;yelerine almakta olduklar1 ayl1k &uuml;cret ile sosyal hak ve yard1mlar1n Kurum taraf1ndan yap1lmas1na devam olunur. M&uuml;kteseplerine uygun kadrolara atananlara, atama yap1ld11 tarih itibar1yla Kurum taraf1ndan &ouml;demede bulunulmas1na son verilir. Bir kamu kurumunda &ccedil;al1_mayanlardan Kurul Ba_kan ve &uuml;yeliine atan1p s&uuml;resi dolmas1 sebebiyle g&ouml;revi sona erenlere herhangi bir g&ouml;reve veya i_e ba_lay1ncaya kadar, g&ouml;revlerinin sona erdii tarihte almakta olduklar1 ayl1k &uuml;cret ile sosyal hak ve yard1mlar1n Kurum taraf1ndan yap1lmas1na devam olunur. Kurum taraf1ndan bu kapsamda yap1lacak &ouml;demeler &uuml;&ccedil; ay1 ge&ccedil;emez.</p> <p>Kamu ihale uzmanl11 hari&ccedil; olmak &uuml;zere Kurumun g&ouml;rev alan1 ile ilgili konularda genel b&uuml;t&ccedil;eye dahil daireler ile katma b&uuml;t&ccedil;eli idareler ve kamu iktisadi te_ebb&uuml;slerinde &ccedil;al1_anlar kurumlar1n1n, h&acirc;kimler ve savc1lar ise kendilerinin muvafakat1 ile Kurumda g&ouml;revlendirilebilir. Bu personel, kurumlar1ndan maa_s1z izinli say1l1r ve ayl1k, &ouml;denek, her t&uuml;rl&uuml; zam ve tazminatlar1 ile dier mal&icirc; ve sosyal hak ve yard1mlar1 Kurumla ilgili aras1nda imzalanacak s&ouml;zle_mede belirlenir. 0zinli olduklar1 s&uuml;rece memuriyetleri ile ilgili &ouml;zl&uuml;k haklar1 devam ettii gibi, bu s&uuml;reler terfi ve emekliliklerinde hesaba kat1l1r, terfileri ba_kaca bir i_leme gerek duyulmadan s&uuml;resinde yap1l1r. &Uuml;niversite &ouml;retim elemanlar1 uzmanl1klar1na uyan i_ler i&ccedil;in, 4.11.1981 tarihli ve 2547 say1l1 Y&uuml;ksek &Ouml;retim Kanununun 38 inci maddesine g&ouml;re Kurumda g&ouml;revlendirilebilir. Bu _ekilde g&ouml;revlendirilecek personel say1s1 toplam kadro say1s1n1n % 10&rsquo;unu a_amaz.</p> <p>j) Kurumun gelirleri a_a1da belirtilmi_tir:</p> <p>1)Bu Kanun kapsam1nda yap1lan ihalelere ili_kin d&uuml;zenlenecek s&ouml;zle_melerden, bedeli y&uuml;zmilyar T&uuml;rk Liras1n1 (ikiy&uuml;zotuz&uuml;&ccedil;bin be_y&uuml;zdoksanalt1 T&uuml;rk Liras1n1)* a_anlar i&ccedil;in y&uuml;kleniciden tahsil edilecek s&ouml;zle_me bedelinin onbinde be_i (0dareler ve noterler bu tutar1n y&uuml;klenici taraf1ndan Kurum hesaplar1na yat1r1ld11n1 s&ouml;zle_melerin imzalanmas1 a_amas1nda aramak zorundad1r.)</p> <p>2)Mal ve hizmet al1m1 ihalelerinde; yakla_1k maliyeti be_y&uuml;z bin Yeni T&uuml;rk Liras1na (be_y&uuml;zyirmidokuzbin alt1y&uuml;zelli T&uuml;rk Liras1na)* kadar olanlarda bin Yeni T&uuml;rk Liras1 (binellidokuz T&uuml;rk Liras1)*, be_y&uuml;z bin (be_y&uuml;zyirmidokuzbin alt1y&uuml;zelli T&uuml;rk Liras1)* ile bir milyon Yeni T&uuml;rk Liras1 (birmilyon ellidokuzbin &uuml;&ccedil;y&uuml;z T&uuml;rk Liras1)*, aras1nda olanlarda iki bin Yeni T&uuml;rk Liras1 (ikibiny&uuml;zonsekiz T&uuml;rk Liras1)*, bir milyon Yeni T&uuml;rk Liras1 (birmilyon ellidokuzbin &uuml;&ccedil;y&uuml;z T&uuml;rk Liras1)* ve &uuml;zerinde olanlarda &uuml;&ccedil; bin Yeni T&uuml;rk Liras1 (&uuml;&ccedil;biny&uuml;zyetmi_yedi T&uuml;rk Liras1)*, yap1m i_i ihalelerinde yakla_1k maliyeti bir milyon Yeni T&uuml;rk Liras1na (birmilyon ellidokuzbin &uuml;&ccedil;y&uuml;z T&uuml;rk Liras1na)* kadar olanlarda bin Yeni T&uuml;rk Liras1 (binellidokuz T&uuml;rk Liras1)*, bir milyon (birmilyon ellidokuzbin &uuml;&ccedil;y&uuml;z T&uuml;rk Liras1)* ile on milyon Yeni T&uuml;rk Liras1na (onmilyon be_y&uuml;zdoksan&uuml;&ccedil;bin T&uuml;rk Liras1na)* kadar olanlarda iki bin Yeni T&uuml;rk Liras1 (ikibiny&uuml;zonsekiz T&uuml;rk Liras1)*, on milyon (onmilyon be_y&uuml;zdoksan&uuml;&ccedil;bin T&uuml;rk Liras1)* ile yirmi milyon Yeni T&uuml;rk Liras1 (yirmibirmilyon y&uuml;zseksenalt1bin T&uuml;rk Liras1)*, aras1nda olanlarda &uuml;&ccedil; bin Yeni T&uuml;rk Liras1 (&uuml;&ccedil;biny&uuml;zyetmi_yedi T&uuml;rk Liras1)*, yirmi milyon Yeni T&uuml;rk Liras1 (yirmibirmilyon y&uuml;zseksenalt1bin T&uuml;rk Liras1)* ve &uuml;zerinde olanlarda d&ouml;rt bin Yeni T&uuml;rk Liras1 (d&ouml;rtbinikiy&uuml;zotuzyedi T&uuml;rk Liras1) * tutar1ndaki itirazen _ikayet ba_vuru bedeli.</p> <p>3) Eitim, kurs, seminer ve toplant1 faaliyetlerinden elde edilecek gelirler.</p> <p>4) Her t&uuml;rl&uuml; bas1l1 evrak, form, ilan, dok&uuml;man ve yay1nlar ile Elektronik Kamu Al1mlar1 Platformunun i_letilmesinden elde edilecek gelirler.</p> <p>5) Gerektiinde genel b&uuml;t&ccedil;eden yap1lacak yard1mlar.</p> <p>6) Dier gelirler.</p> <p>Kuruma ait gelirler T.C. Merkez Bankas1 veya T&uuml;rk bankalar1ndan birisi nezdinde a&ccedil;1lacak bir hesapta toplan1r.</p> <p>Kurumun mal ve varl1klar1 Devlet mal1 say1l1r, haczedilemez, rehnedilemez. Kurumun tahsil edilemeyen gelirleri 6183 say1l1 Amme Alacaklar1n1n Tahsil Usul&uuml; Hakk1nda Kanun h&uuml;k&uuml;mlerine g&ouml;re mal sand1klar1nca tahsil edilerek bir ay i&ccedil;erisinde Kurum hesaplar1na aktar1l1r.</p> <p>k) Kurumun giderleri, Kurul karar1yla y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e giren y1ll1k b&uuml;t&ccedil;eye g&ouml;re yap1l1r. Kurumun b&uuml;t&ccedil;e y1l1 takvim y1l1d1r. B&uuml;t&ccedil;e, b&uuml;t&ccedil;e y1l1n1n ba_lamas1ndan &ouml;nceki otuz g&uuml;n i&ccedil;inde haz1rlan1r.</p> <p>Kurumun b&uuml;t&ccedil;e uygulama sonu&ccedil;lar1na ili_kin y1ll1k mal&icirc; raporu ve b&uuml;t&ccedil;e kesin hesab1 Bakanlar Kurulu Karar1 ile ibra edilir.</p> <p>Kurumun y1ll1k hesaplar1 ile gelir ve harcamalar1na ili_kin i_ ve i_lemleri, Say1_tay denetimine t&acirc;bidir.</p> <p><a name="54"><strong>0K0NC0 B&Ouml;L&Uuml;M</strong></a></p> <p><a name="54"><strong>0halelere Y&ouml;nelik Ba_vurular ve 0nceleme</strong></a></p> <p><a name="54"><strong>0halelere y&ouml;nelik ba_vurular</strong></a></p> <p><a name="54"><strong>Madde 54 </strong></a>- 0hale s&uuml;recindeki hukuka ayk1r1 i_lem veya eylemler nedeniyle bir hak kayb1na veya zarara urad11n1 veya zarara uramas1n1n muhtemel olduunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen _ekil ve usul kurallar1na uygun olmak _art1yla _ikayet ve itirazen _ikayet ba_vurusunda bulunabilirler.</p> <p>^ikayet ve itirazen _ikayet ba_vurular1, dava a&ccedil;1lmadan &ouml;nce t&uuml;ketilmesi zorunlu idari ba_vuru yollar1d1r.</p> <p>^ikayet ba_vurular1 idareye, itirazen _ikayet ba_vurular1 Kuruma hitaben yaz1lm1_ imzal1 dilek&ccedil;elerle yap1l1r.</p> <p>Dilek&ccedil;elerde a_a1daki hususlara yer verilir:</p> <p>a) Ba_vuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin ad1, soyad1 veya unvan1 ve adresi.</p> <p>b) 0haleyi yapan idarenin ve ihalenin ad1 veya ihale kay1t numaras1.</p> <p>c) Ba_vuruya konu olan durumun fark1na var1ld11 veya bildirildii tarih.</p> <p>d) Ba_vurunun konusu, sebepleri ve dayand11 deliller.</p> <p>e) 0tirazen _ikayet ba_vurular1nda idareye yap1lan _ikayetin ve varsa _ikayete ili_kin idare karar1n1n bildirim tarihi.</p> <p>^ikayet dilek&ccedil;elerine, ba_vuruda bulunmaya yetkili olunduuna dair belgeler ile imza sirk&uuml;lerinin asl1 veya yetkili mercilerce onayl1 &ouml;rneinin eklenmesi zorunludur. Aday veya isteklinin ba_vuru belgeleri veya teklif zarf1 i&ccedil;erisinde bu belgelerinin bulunmas1 durumunda, dilek&ccedil;e ekinde s&ouml;z konusu belgeler aranmaz.</p> <p>0tirazen _ikayette bulunanlardan 53 &uuml;nc&uuml; maddenin (j) bendinin (2) nolu alt bendinde belirtilen bedelin d&ouml;rt kat1 tutar1na kadar ba_vuru teminat1 al1nmas1na Bakanlar Kurulunca karar verilebilir. Ba_vuru teminatlar1 Kurum hesaplar1na yat1r1l1r. Bu teminatlar Kurum gelirleri ile ili_kilendirilmeksizin ayr1 hesaplarda tutulur.</p> <p>0tirazen _ikayet dilek&ccedil;elerine, ba_vuruda bulunmaya yetkili olunduuna dair belgeler ile imza sirk&uuml;lerinin asl1 veya yetkili mercilerce onayl1 &ouml;rneklerinin, varsa _ikayete idarece verilen cevab1n bir &ouml;rnei ile ba_vuru bedeli ve teminat1n1n Kurum hesaplar1na yat1r1ld11na dair belgenin eklenmesi zorunludur.</p> <p>Ayn1 ki_i taraf1ndan birden fazla ihaleye, birden fazla ki_i taraf1ndan ise ayn1 ihaleye tek dilek&ccedil;e ile ba_vuruda bulunulamaz.</p> <p>Belirtilen hususlara ayk1r1l1k i&ccedil;eren ve hen&uuml;z ba_vuru s&uuml;resi dolmam1_ olan ba_vurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluu bulunmaks1z1n, ba_vuru s&uuml;resinin sonuna kadar ba_vuru sahibi taraf1ndan giderilebilir.</p> <p>Ba_vurular &uuml;zerine ihaleyi yapan idare veya Kurum taraf1ndan gerek&ccedil;eli olarak;</p> <p>a) 0hale s&uuml;recinin devam etmesine engel olu_turacak ve d&uuml;zeltici i_lemle giderilemeyecek hukuka ayk1r1l11n tespit edilmesi halinde ihalenin iptaline,</p> <p>b) 0dare taraf1ndan d&uuml;zeltme yap1lmas1 yoluyla giderilebilecek ve ihale s&uuml;recinin kesintiye urat1lmas1na gerek bulunmayan durumlarda, d&uuml;zeltici i_lem belirlenmesine,</p> <p>c) Ba_vurunun s&uuml;re, usul ve _ekil kurallar1na uygun olmamas1, usul&uuml;ne uygun olarak s&ouml;zle_me imzalanm1_ olmas1 veya _ikayete konu i_lemlerde hukuka ayk1r1l11n tespit edilememesi veya itirazen _ikayet ba_vurusuna konu hususun Kurumun g&ouml;rev alan1nda bulunmamas1 hallerinde ba_vurunun reddine,</p> <p>karar verilir. Kurumun g&ouml;rev alan1nda bulunmamas1 hali hari&ccedil;, itirazen _ikayet ba_vurusunun reddedilmesi durumunda, ba_vuru teminat1 yat1r1lan hallerde teminat1n gelir kaydedilmesine de karar verilir.</p> <p>Dinamik al1m sistemi, elektronik eksiltme ve &ccedil;er&ccedil;eve anla_malara ili_kin ba_vuru esas ve usulleri Kurum taraf1ndan y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e konulacak y&ouml;netmelikle belirlenir.</p> <p><a name="55">0dareye _ikayet ba_vurusu</a></p> <p><a name="55"><strong>Madde 55 </strong></a>- ^ikayet ba_vurusu, ihale s&uuml;recindeki i_lem veya eylemlerin hukuka ayk1r1l11 iddias1yla bu i_lem veya eylemlerin fark1na var1ld11 veya fark1na var1lm1_ olmas1 gereken tarihi izleyen g&uuml;nden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine g&ouml;re yap1lan ihalelerde be_ g&uuml;n, dier hallerde ise on g&uuml;n i&ccedil;inde ve s&ouml;zle_menin imzalanmas1ndan &ouml;nce, ihaleyi yapan idareye yap1l1r. 0landa yer alan hususlara y&ouml;nelik ba_vurular1n s&uuml;resi ilk ilan tarihinden, &ouml;n yeterlik veya ihale dok&uuml;man1n1n ilana yans1mayan dier h&uuml;k&uuml;mlerine y&ouml;nelik ba_vurular1n s&uuml;resi ise dok&uuml;man1n sat1n al1nd11 tarihte ba_lar.</p> <p>0lan, &ouml;n yeterlik veya ihale dok&uuml;man1na ili_kin _ikayetler birinci f1kradaki s&uuml;releri a_mamak &uuml;zere en ge&ccedil; ihale veya son ba_vuru tarihinden &uuml;&ccedil; i_ g&uuml;n&uuml; &ouml;ncesine kadar yap1labilir. Bu y&ouml;ndeki ba_vurular1n idarelerce ihale veya son ba_vuru tarihinden &ouml;nce sonu&ccedil;land1r1lmas1 esast1r. ^ikayet &uuml;zerine yap1lan incelemede tekliflerin haz1rlanmas1n1 veya i_in ger&ccedil;ekle_tirilmesini etkileyebilecek maddi veya teknik hatalar1n veya eksikliklerin bulunmas1 ve idarece ihale dok&uuml;man1nda d&uuml;zeltme yap1lmas1na karar verilmesi halinde, gerekli d&uuml;zeltme yap1larak 29 uncu maddede belirtilen usule g&ouml;re son ba_vuru veya ihale tarihi bir defaya mahsus olmak &uuml;zere ertelenir. Ancak belirlenen maddi veya teknik hatalar1n veya eksikliklerin ilanda da bulunmas1 halinde 26 nc1 maddeye g&ouml;re i_lem tesis edilir.</p> <p>0dare, _ikayet ba_vurusu &uuml;zerine gerekli incelemeyi yaparak on g&uuml;n i&ccedil;inde gerek&ccedil;eli bir karar al1r. Al1nan karar, _ikayet&ccedil;i ile dier aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen &uuml;&ccedil; g&uuml;n i&ccedil;inde bildirilir. 0lan ile ihale veya &ouml;n yeterlik dok&uuml;man1na y&ouml;nelik ba_vurular d1_1nda istekli olabileceklere bildirim yap1lmaz.</p> <p>Belirtilen s&uuml;re i&ccedil;inde bir karar al1nmamas1 durumunda ba_vuru sahibi taraf1ndan karar verme s&uuml;resinin bitimini, s&uuml;resinde al1nan karar1n uygun bulunmamas1 durumunda ise ba_vuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler taraf1ndan idarece al1nan karar1n bildirimini izleyen on g&uuml;n i&ccedil;inde Kuruma itirazen _ikayet ba_vurusunda bulunulabilir.</p> <p>0dareye _ikayet ba_vurusunda bulunulmas1 halinde, ba_vuru &uuml;zerine al1nan karar1n son bildirim tarihini, s&uuml;resi i&ccedil;erisinde bir karar al1nmamas1 halinde ise bu s&uuml;renin bitimini izleyen tarihten itibaren on g&uuml;n ge&ccedil;meden ve itirazen _ikayet ba_vurusunda bulunulmad11 hususuna ili_kin sorgulama yap1lmadan veya itirazen _ikayet ba_vurusunda bulunulmas1 halinde ise Kurum taraf1ndan nihai karar verilmeden s&ouml;zle_me imzalanamaz.</p> <p><a name="56"><strong>Kuruma itirazen _ikayet ba_vurusu</strong></a></p> <p><a name="56"><strong>Madde 56 </strong></a>-0dareye _ikayet ba_vurusunda bulunan veya idarece al1nan karar1 uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler taraf1ndan 55 inci maddenin d&ouml;rd&uuml;nc&uuml; f1kras1nda belirtilen hallerde ve s&uuml;rede, s&ouml;zle_me imzalanmadan &ouml;nce itirazen _ikayet ba_vurusunda bulunulabilir. 0halenin iptaline ili_kin i_lem ve kararlardan, sadece _ikayet ve itirazen _ikayet &uuml;zerine al1nanlar itirazen _ikayete konu edilebilir ve bu kararlara kar_1 be_ g&uuml;n i&ccedil;inde dorudan Kuruma ba_vuruda bulunulabilir.</p> <p>Kurum itirazen _ikayet ba_vurular1n1 ba_vuru sahibinin iddialar1 ile idarenin _ikayet &uuml;zerine ald11 kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen i_lemler bak1m1ndan e_it muamele ilkesinin ihlal edilip edilmedii a&ccedil;1lar1ndan inceler. 0dare taraf1ndan _ikayet veya itirazen _ikayet &uuml;zerine al1nan ihalenin iptal edilmesi i_lemine kar_1 yap1lacak itirazen _ikayet ba_vurular1 ise idarenin iptal gerek&ccedil;eleriyle s1n1rl1 incelenir.</p> <p>Kanunda belirtilen s&uuml;relere ve usule uyulmadan s&ouml;zle_me imzalanm1_ olmas1 veya itirazen _ikayet ba_vurusundan feragat edilmesi itirazen _ikayet ba_vurusunun incelenmesine ve 54 &uuml;nc&uuml; maddede say1lan kararlardan birinin al1nmas1na engel te_kil etmez.</p> <p>Kurul taraf1ndan gerekli g&ouml;r&uuml;len hallerde taraflar1n ve ilgililerin dinlenmesine karar verilir. Bu durumda, Kurul taraf1ndan tespit edilen tarihte taraflar ve ilgililer dinlenir.</p> <p>Kurum, itirazen _ikayete ili_kin nihai karar1n1, incelenen ihaleye ili_kin gerekli bilgi ve belgeler ile ihale i_lem dosyas1n1n kay1tlara al1nd11 tarihi izleyen yirmi g&uuml;n i&ccedil;inde vermek zorundad1r. Bu s&uuml;re 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine g&ouml;re yap1lan ihaleler ile _ikayet ve itirazen _ikayet &uuml;zerine al1nan ihalenin iptal edilmesi i_lemine kar_1 yap1lacak itirazen _ikayet ba_vurular1nda on i_ g&uuml;n&uuml; olarak uygulan1r.</p> <p>Kurum, gerekli g&ouml;rd&uuml;&uuml; takdirde &ouml;zel uzmanl1k gerektiren teknik hususlarla ilgili olarak ihtisas sahibi kamu veya &ouml;zel hukuk t&uuml;zel ki_ileri ile ger&ccedil;ek ki_ilerin g&ouml;r&uuml;_&uuml;ne ba_vurabilir. G&ouml;r&uuml;_&uuml;ne ba_vurulan &ouml;zel hukuk t&uuml;zel ki_ileri ile ger&ccedil;ek ki_ilere (8000) g&ouml;sterge rakam1n1n memur ayl1klar1na uygulanan ayl1k katsay1s1 ile &ccedil;arp1m1 sonucu bulunacak tutar1 ge&ccedil;memek &uuml;zere Kurul taraf1ndan belirlenen miktarda &ouml;deme yap1l1r. Kamu g&ouml;revlilerinin g&ouml;r&uuml;_&uuml;ne ba_vurulmas1 halinde ise personele dier mevzuatta yer alan k1s1tlamalara bal1 olmaks1z1n (5000) g&ouml;sterge rakam1 esas al1nmak suretiyle ayn1 esaslar &ccedil;er&ccedil;evesinde &ouml;deme yap1l1r. Bu f1kra uyar1nca yap1lacak &ouml;demeler damga vergisi hari&ccedil; herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz.</p> <p>Kurul taraf1ndan verilen b&uuml;t&uuml;n kararlar, karar tarihini izleyen be_ i_ g&uuml;n&uuml; i&ccedil;inde taraflara tebligata &ccedil;1kar1l1r ve tebligata &ccedil;1kar1ld11 tarihi izleyen be_ g&uuml;n i&ccedil;inde Kurumun internet sayfas1nda yay1nlan1r. Kararlara eri_im &uuml;crete tabi tutulamaz.</p> <p>0dareler hukuki durumda dei_iklik yaratan Kurul kararlar1n1n gerektirdii i_lemleri ivedilikle yerine getirmek zorundad1r.</p> <p><a name="57"><strong>Yarg1sal inceleme</strong></a></p> <p><a name="57"><strong>Madde 57</strong></a>- ^ik&acirc;yetler ile ilgili Kurum taraf1ndan verilen nihai kararlar T&uuml;rkiye Cumhuriyeti Mahkemelerinde dava konusu edilebilir ve bu davalar &ouml;ncelikle g&ouml;r&uuml;l&uuml;r.</p> <p><a name="58"><strong>D&Ouml;RD&Uuml;NC&Uuml; KISIM</strong></a></p> <p><a name="58"><strong>Yasaklar ve Ceza Sorumluluu</strong></a></p> <p><a name="58"><strong>0halelere kat1lmaktan yasaklama</strong></a></p> <p><a name="58"><strong>Madde 58</strong></a>-17 nci maddede belirtilen fiil veya davran1_larda bulunduklar1 tespit edilenler hakk1nda fiil veya davran1_lar1n1n &ouml;zelliine g&ouml;re, bir y1ldan az olmamak &uuml;zere iki y1la kadar, &uuml;zerine ihale yap1ld11 halde m&uuml;cbir sebep halleri d1_1nda usul&uuml;ne g&ouml;re s&ouml;zle_me yapmayanlar hakk1nda ise alt1 aydan az olmamak &uuml;zere bir y1la kadar, 2 nci ve 3 &uuml;nc&uuml; maddeler ile istisna edilenler dahil b&uuml;t&uuml;n kamu kurum ve kurulu_lar1n1n ihalelerine kat1lmaktan yasaklama karar1 verilir. Kat1lma yasaklar1, ihaleyi yapan bakanl1k veya ilgili veya bal1 bulunulan bakanl1k, herhangi bir bakanl11n ilgili veya bal1 kurulu_u say1lmayan idarelerde bu idarelerin ihale yetkilileri, il &ouml;zel idareleri ve belediyeler ile bunlara bal1 birlik, m&uuml;essese ve i_letmelerde ise 0&ccedil;i_leri Bakanl11 taraf1ndan verilir.</p> <p>Haklar1nda yasaklama karar1 verilen t&uuml;zel ki_ilerin _ah1s _irketi olmas1 halinde _irket ortaklar1n1n tamam1 hakk1nda, sermaye _irketi olmas1 halinde ise sermayesinin yar1s1ndan fazlas1na sahip olan ger&ccedil;ek veya t&uuml;zel ki_i ortaklar hakk1nda birinci f1kra h&uuml;km&uuml;ne g&ouml;re yasaklama karar1 verilir. Haklar1nda yasaklama karar1 verilenlerin ger&ccedil;ek veya t&uuml;zel ki_i olmas1 durumuna g&ouml;re; ayr1ca bir _ah1s _irketinde ortak olmalar1 halinde bu _ah1s _irketi hakk1nda da, sermaye _irketinde ortak olmalar1 halinde ise sermayesinin yar1s1ndan fazlas1na sahip olmalar1 kayd1yla bu sermaye _irketi hakk1nda da ayn1 _ekilde yasaklama karar1 verilir.</p> <p>0hale s1ras1nda veya sonras1nda bu fiil veya davran1_larda bulunduklar1 tespit edilenler, idarelerce o ihaleye i_tirak ettirilmeyecekleri gibi yasaklama karar1n1n y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e girdii tarihe kadar ayn1 idare taraf1ndan yap1lacak sonraki ihalelere de i_tirak ettirilmezler.</p> <p>Yasaklama kararlar1, yasaklamay1 gerektiren fiil veya davran1_1n tespit edildii tarihi izleyen en ge&ccedil; k1rkbe_ g&uuml;n i&ccedil;inde verilir.Verilen bu karar Resmi Gazetede yay1mlanmak &uuml;zere en ge&ccedil; onbe_ g&uuml;n i&ccedil;inde g&ouml;nderilir ve yay1m1 tarihinde y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e girer. Bu kararlar Kamu 0hale Kurumunca izlenerek, kamu ihalelerine kat1lmaktan yasakl1 olanlara ili_kin siciller tutulur.</p> <p>0haleyi yapan idareler, ihalelere kat1lmaktan yasaklamay1 gerektirir bir durumla kar_1la_t1klar1 takdirde, gereinin yap1lmas1 i&ccedil;in bu durumu ilgili veya bal1 bulunulan bakanl1a bildirmekle y&uuml;k&uuml;ml&uuml;d&uuml;r.</p> <p><a name="59"><strong>0steklilerin ceza sorumluluu</strong></a></p> <p><a name="59"><strong>Madde 59</strong></a>- Taahh&uuml;t tamamland1ktan ve kabul i_lemi yap1ld1ktan sonra tespit edilmi_ olsa dahi, 17 nci maddede belirtilen fiil veya davran1_lardan T&uuml;rk Ceza Kanununa g&ouml;re su&ccedil; te_kil eden fiil veya davran1_larda bulunan ger&ccedil;ek veya t&uuml;zel ki_iler ile o i_teki ortak veya vekilleri hakk1nda T&uuml;rk Ceza Kanunu h&uuml;k&uuml;mlerine g&ouml;re ceza kovu_turmas1 yap1lmak &uuml;zere yetkili Cumhuriyet Savc1l11na su&ccedil; duyurusunda bulunulur. H&uuml;kmolunacak cezan1n yan1s1ra, idarece 58 inci maddeye g&ouml;re verilen yasaklama karar1n1n biti_ tarihini izleyen g&uuml;nden itibaren uygulanmak _art1yla bir y1ldan az olmamak &uuml;zere &uuml;&ccedil; y1la kadar bu Kanun kapsam1nda yer alan b&uuml;t&uuml;n kamu kurum ve kurulu_lar1n1n ihalelerine kat1lmaktan mahkeme karar1yla 58 inci maddenin ikinci f1kras1nda say1lanlarla birlikte yasaklan1rlar.</p> <p>Bu Kanun kapsam1nda yap1lan ihalelerden dolay1 haklar1nda birinci f1kra gereince ceza kovu_turmas1 yap1larak kamu davas1 a&ccedil;1lmas1na karar verilenler ve 58 inci maddenin ikinci f1kras1nda say1lanlar yarg1lama sonuna kadar Kanun kapsam1nda yer alan kamu kurum ve kurulu_lar1n1n ihalelerine kat1lamaz. Haklar1nda kamu davas1 a&ccedil;1lmas1na karar verilenler, Cumhuriyet Savc1l1klar1nca sicillerine i_lenmek &uuml;zere Kamu 0hale Kurumuna bildirilir.</p> <p>Bu Kanunda belirtilen yasak fiil veya davran1_lar1 nedeniyle haklar1nda m&uuml;kerrer ceza h&uuml;kmolunanlar ile bu ki_ilerin sermayesinin yar1s1ndan fazlas1na sahip olduu sermaye _irketleri veya bu ki_ilerin orta1 olduu _ah1s _irketleri, mahkeme karar1 ile s&uuml;rekli olarak kamu ihalelerine kat1lmaktan yasaklan1r.</p> <p>Bu madde h&uuml;k&uuml;mlerine g&ouml;re; mahkeme karar1 ile yasaklananlar ve ceza h&uuml;kmolunanlar, Cumhuriyet Savc1l1klar1nca sicillerine i_lenmek &uuml;zere Kamu 0hale Kurumuna, meslek sicillerine i_lenmek &uuml;zere de ilgili meslek odalar1na bildirilir.</p> <p>S&uuml;rekli olarak kamu ihalelerine kat1lmaktan yasaklanm1_ olanlara ili_kin mahkeme kararlar1, Kamu 0hale Kurumunca, bildirimi izleyen onbe_ g&uuml;n i&ccedil;inde Resm&icirc; Gazetede yay1mlanmak suretiyle duyurulur.</p> <p><a name="60"><strong>G&ouml;revlilerin ceza sorumluluu</strong></a></p> <p><a name="60"><strong>Madde 60</strong></a>- 0hale yetkilisi ile ihale komisyonlar1n1n ba_kan ve &uuml;yeleri ile ihale i_lemlerinden s&ouml;zle_me yap1lmas1na kadar ihale s&uuml;recindeki her a_amada g&ouml;rev alan dier ilgililerin; 17 nci maddede belirtilen fiil veya davran1_larda bulunduklar1n1n, g&ouml;revlerini kanuni gereklere uygun veya tarafs1zl1kla yapmad1klar1n1n, taraflardan birinin zarar1na yol a&ccedil;acak ihmalde veya kusurlu hareketlerde bulunduklar1n1n tespiti halinde, haklar1nda ilgili mevzuatlar1 gereince disiplin cezas1 uygulan1r. Ayr1ca, fiil veya davran1_lar1n1n &ouml;zelliine g&ouml;re haklar1nda ceza kovu_turmas1 da yap1l1r ve h&uuml;kmolunacak ceza ile birlikte taraflar1n urad1klar1 zarar ve ziyan genel h&uuml;k&uuml;mlere g&ouml;re kendilerine tazmin ettirilir.&nbsp; Bu Kanuna ayk1r1 fiil veya davran1_lardan dolay1 h&uuml;k&uuml;m giyen idare g&ouml;revlileri, bu Kanun kapsam1na giren i_lerde g&ouml;revlendirilemezler.</p> <p>Bu Kanun kapsam1na giren i_lerden dolay1 yarg1 organlar1nca herhangi bir ceza verilmi_ olanlar, bu Kanun kapsam1na giren b&uuml;t&uuml;n kamu kurum ve kurulu_lar1nca bu Kanunun ve ilgili dier mevzuat1n uygulanmas1 ile g&ouml;revli ve yetkili kadrolara atanamaz ve g&ouml;rev alamazlar.</p> <p>5 inci maddede belirtilen ilkelere ve 62 nci maddede belirtilen kurallara ayk1r1 olarak ihaleye &ccedil;1k1lmas1na izin verenler ve ihale yapanlar hakk1nda da yukar1da belirtilen m&uuml;eyyideler uygulan1r.</p> <p><a name="61"><strong>Bilgi ve belgeleri a&ccedil;1klama yasa1</strong></a></p> <p><a name="61"><strong>Madde 61</strong></a>-Bu Kanunun uygulanmas1nda g&ouml;revliler ile dan1_manl1k hizmeti sunanlar; ihale s&uuml;reci ile ilgili b&uuml;t&uuml;n i_lemlere, isteklilerin i_ ve i_lemleri ile tekliflerin teknik ve mal&icirc; y&ouml;nlerine ili_kin olarak gizli kalmas1 gereken bilgi ve belgelerle i_in yakla_1k maliyetini if_a edemezler, kendilerinin veya &uuml;&ccedil;&uuml;nc&uuml; _ah1slar1n yarar1na kullanamazlar. Aksine hareket edenler hakk1nda ilgisine g&ouml;re 58 ve 60 1nc1 maddelerde belirtilen m&uuml;eyyideler uygulan1r.</p> <p><a name="62"><strong>BE^0NC0 KISIM</strong></a></p> <p><a name="62"><strong>&Ccedil;e_itli H&uuml;k&uuml;mler</strong></a></p> <p>0darelerce uyulmas1 gereken dier kurallar</p> <p><a name="62"><strong>Madde 62</strong></a>- Bu Kanun kapsam1ndaki idarelerce mal veya hizmet al1mlar1 ile yap1m i_leri i&ccedil;in ihaleye &ccedil;1k1lmadan &ouml;nce a_a1da belirtilen hususlara uyulmas1 zorunludur:</p> <p>a) Yat1r1m projelerinin pl&acirc;nlanan s&uuml;rede tamamlanarak ekonomiye kazand1r1labilmesi amac1yla, birden fazla y1l1 kapsayan i_lerde ihaleye &ccedil;1k1labilmesi i&ccedil;in, i_in s&uuml;resine uygun olarak y1llar itibariyle &ouml;denein b&uuml;t&ccedil;elerinde bulunmas1n1 salamak &uuml;zere programlaman1n yap1lm1_ olmas1 zorunludur. 0lk y1l i&ccedil;in &ouml;ng&ouml;r&uuml;len &ouml;denek proje maliyetinin % 10&rsquo;undan az olamaz ve ba_lang1&ccedil;ta daha sonraki y1llar i&ccedil;in programlanm1_ olan &ouml;denek dilimleri sonraki y1llarda azalt1lamaz.</p> <p>b) &Ouml;ng&ouml;r&uuml;len &ouml;deneklerin kullan1lmas1na imkan verecek s&uuml;re dikkate al1narak, idarelerce ihalelerin zaman1nda yap1lmas1, birden fazla y1l1 kapsayan ve yat1r1m nitelii olan i_lerde (doal afetler nedeniyle yap1lmas1 gerekenler hari&ccedil;) ise y1l1n ilk dokuz ay1nda ihalenin sonu&ccedil;land1r1lmas1 esast1r. Ancak ertesi mal&icirc; y1lda ger&ccedil;ekle_tirilecek s&uuml;reklilik arz eden mal ve hizmet al1mlar1 i&ccedil;in bir &ouml;nceki mal&icirc; y1l sona ermeden ihaleye &ccedil;1k1labilir.</p> <p>c) Yap1m i_lerinde arsa temin edilmeden, m&uuml;lkiyet, kamula_t1rma ve gerekli hallerde imar i_lemleri tamamlanmadan ve uygulama projeleri yap1lmadan ihaleye &ccedil;1k1lamaz. 0hale konusu yap1m i_inin &ouml;zg&uuml;n nitelikte ve karma_1k olmas1 nedeniyle teknik ve mal&icirc; &ouml;zelliklerinin gerekli olan netlikte belirlenemedii durumlarda &ouml;n veya kesin proje &uuml;zerinden ihaleye &ccedil;1k1labilir. Uygulama projesi bulunan yap1m i_lerinde anahtar teslimi g&ouml;t&uuml;r&uuml; bedel teklif al1nmak suretiyle ihale yap1lmas1 zorunludur. Ancak, doal afetler nedeniyle uygulama projesi yap1lmas1 i&ccedil;in yeterli s&uuml;re bulunmayan yap1m i_lerinde &ouml;n veya kesin proje &uuml;zerinden, her t&uuml;rl&uuml; onar1m i_leri ile i_in yap1m1 s1ras1nda belli a_amalarda arazi ve zemin et&uuml;tleri gerekmesi veya uygulamada imar ve g&uuml;zerg&acirc;h dei_ikliklerinin muhtemel olmas1 nedenleriyle ihaleden &ouml;nce uygulama projesi yap1lamayan, bina i_leri hari&ccedil;, yap1m i_lerinde ise kesin proje &uuml;zerinden ihaleye &ccedil;1k1labilir. Bu i_lerin uygulama projesi yap1labilen k1s1mlar i&ccedil;in anahtar teslimi g&ouml;t&uuml;r&uuml; bedel, uygulama projesi yap1lamayan k1s1mlarda ise her bir kalem i_ i&ccedil;in birim fiyat teklif almak suretiyle ihale yap1labilir. Arsa temini, m&uuml;lkiyet ve kamula_t1rma i_lemlerinin tamamlanmas1 _art1, baraj ve b&uuml;y&uuml;k sulama, i&ccedil;mesuyu isale hatt1, enerji nakil hatt1, trafo, trafo merkezleri, _alt tesisleri, kaptajlar, su depolar1, karayolu, liman ve havaalan1, demiryolu, petrol ve doalgaz boru hatt1 projelerinde aranmaz.</p> <p>d) 0darelerce b&uuml;t&ccedil;esinin programlanmas1nda, ihalede ise isteklilerce verilen tekliflerin kar_1la_t1r1lmas1nda kullan1lmak &uuml;zere tespit edilen yakla_1k maliyet isteklilere duyurulmaz.</p> <p>e) 0darelerce kanun, t&uuml;z&uuml;k ve y&ouml;netmeliklere g&ouml;re istihdam edilen personelin yeterli nitelik veya say1da olmamas1 halinde, bu Kanunda belirtilen hizmetler i&ccedil;in ihaleye &ccedil;1k1labilir. Ancak dan1_manl1k hizmet al1m ihalelerinde, istihdam edilen personelin yeterli nitelik veya say1da olmamas1 _art1 aranmaz.</p> <p>f) 0hale dok&uuml;man1 haz1rlanmadan il&acirc;n yap1lamaz. 0l&acirc;n s&uuml;relerinin hesaplanmas1nda il&acirc;n1n yay1mland11 g&uuml;n dikkate al1n1r, ihale g&uuml;n&uuml; veya son ba_vuru g&uuml;n&uuml; dikkate al1nmaz. 13 &uuml;nc&uuml; maddede belirtilen il&acirc;n s&uuml;relerine uyulmak &uuml;zere, il&acirc;n yap1lmas1na kadar ge&ccedil;ecek s&uuml;re de g&ouml;z&ouml;n&uuml;ne al1narak il&acirc;n yap1lacak yerlere yeterli s&uuml;re &ouml;ncesinde il&acirc;n metinlerinin g&ouml;nderilmesi zorunludur.</p> <p>g) 0hale i&ccedil;in tespit olunan tarih tatil g&uuml;n&uuml;ne rastlam1_sa ihale, tekrar il&acirc;na gerek kalmaks1z1n tatili takip eden ilk i_ g&uuml;n&uuml;nde ayn1 yer ve saatte yap1l1r ve bu saate kadar verilen teklifler kabul edilir. 0hale saati &ccedil;al1_ma saati dikkate al1narak tespit edilir. 0l&acirc;ndan sonra &ccedil;al1_ma saati dei_se de ihale il&acirc;n edilen saatte yap1l1r.</p> <p>h) 0_ deneyimi bulunmayan m&uuml;hendis veya mimarlar1n, ald1klar1 lisans eitimine uygun yap1m i_i ihalelerine ba_vurular1nda, toplam s&uuml;resi onbe_ y1l1 ge&ccedil;memek kayd1yla mezuniyetlerinden sonra ge&ccedil;en her y1l, y&uuml;zyirmiikibin&uuml;&ccedil;y&uuml;zseksenyedi T&uuml;rk Liras1 (y&uuml;zyirmidokuzbin alt1y&uuml;zk1rkd&ouml;rt T&uuml;rk Liras1)* olarak hesaplanmak &uuml;zere 10 uncu madde kapsam1ndaki benzer i_ deneyimi olarak dikkate al1n1r. Bu s&uuml;re i_ deneyimi bulunan mimar ve m&uuml;hendisler i&ccedil;in uygulanmaz. Bu bent kapsam1nda elde edilen deneyim m&uuml;hendis ve mimar1n be_ y1ld1r en az % 51 hissesine sahip olduu veya her iki orta1n da m&uuml;hendis olup % 50-% 50 ortak olduu t&uuml;zel ki_iler taraf1ndan da kullan1labilir.</p> <p>1) Bu Kanunun 21 ve 22 nci maddelerindeki parasal limitler dahilinde yap1lacak harcamalar1n y1ll1k toplam1, idarelerin b&uuml;t&ccedil;elerine bu ama&ccedil;la konulacak &ouml;deneklerin %10'unu Kamu 0hale Kurulunun uygun g&ouml;r&uuml;_&uuml; olmad1k&ccedil;a a_amaz.</p> <p><a name="63"><strong>Yerli istekliler ile ilgili d&uuml;zenlemeler</strong></a></p> <p><a name="63"><strong>Madde 63-</strong></a> Yakla_1k maliyeti e_ik deerlerin alt1nda kalan ihalelere sadece yerli isteklilerin kat1lmas1, yakla_1k maliyeti e_ik deerlerin &uuml;zerindeki ihalelerde; hizmet al1mlar1 ve yap1m i_lerinde b&uuml;t&uuml;n yerli istekliler lehine, mal al1mlar1nda ise Sanayi ve Ticaret Bakanl11 ile dier ilgili kurum ve kurulu_lar1n g&ouml;r&uuml;_leri al1narak Kurum taraf1ndan yerli mal1 olarak belirlenen mallar1 teklif eden yerli istekliler lehine, % 15 oran1na kadar fiyat avantaj1 salanmas1 hususlar1nda idarelerce ihale dok&uuml;man1na h&uuml;k&uuml;mler konulabilir. Ancak, yabanc1 istekliler ile ortak giri_im yapmak suretiyle ihalelere kat1lan yerli istekliler bu h&uuml;k&uuml;mden yararlanamaz.</p> <p><a name="64"><strong>S&uuml;relerin hesab1</strong></a></p> <p><a name="64"><strong>Madde 64</strong></a>- Bu Kanunda yaz1l1 s&uuml;relerin hesaplanmas1nda h&uuml;k&uuml;m bulunmayan hallerde Bor&ccedil;lar Kanunu h&uuml;k&uuml;mleri uygulan1r.</p> <p><a name="65"><strong>Bildirim ve tebligat esaslar1</strong></a></p> <p><a name="65"><strong>Madde 65</strong></a>- Aday, istekliler ve istekli olabileceklere yap1lacak her t&uuml;rl&uuml; bildirim ve tebligatlarda a_a1daki hususlara uyulmas1 zorunludur:</p> <p>a) Tebligatlar idareler veya Kurum taraf1ndan a_a1daki y&ouml;ntemler kullan1larak yap1labilir:</p> <p>1) 0mza kar_1l11 elden.</p> <p>2) 0adeli taahh&uuml;tl&uuml; mektupla.</p> <p>3) Elektronik ortamda.</p> <p>4) Faksla.</p> <p>0adeli taahh&uuml;tl&uuml; mektupla yap1lan tebligatlarda mektubun postaya verilmesini takip eden yedinci g&uuml;n, yabanc1 isteklilerde ise ondokuzuncu g&uuml;n karar1n istekliye tebli tarihi say1l1r. Tebligat1n bu tarihten &ouml;nce muhataba ula_mas1 halinde ise fiili tebli tarihi esas al1n1r.</p> <p>b) 0dareler veya Kurum taraf1ndan elektronik ortamda veya faks ile yap1lan tebligatlar ile &ccedil;er&ccedil;eve anla_maya dahil olan istekliler taraf1ndan elektronik ortamda sunulan fiyat tekliflerinin ayn1 g&uuml;n teyit edilmesi zorunludur. Elektronik ortamda veya faks ile yap1lan bildirimlerde bildirim tarihi tebli tarihi say1l1r.</p> <p>Ancak, idareler veya Kurum ile aday, istekli ve istekli olabilecekler taraf1ndan, elektronik imza kullan1larak yap1lan i_lemlerde ve _ikayet ba_vurular1na ili_kin i_lemler dahil Elektronik Kamu Al1mlar1 Platformu &uuml;zerinden yap1lacak ihale s&uuml;recine ili_kin i_lemlerde teyit aranmaz.</p> <p>c) Elektronik haberle_mede kullan1lacak ara&ccedil;lar ile bunlar1n teknik &ouml;zellikleri, yayg1n olarak kullan1lan haberle_me ve bilgi teknolojisi &uuml;r&uuml;nleri ile uyumlu ve kolay eri_ilebilir olmal1 ve e_it muamele ilkesini salamal1d1r.</p> <p>d) Her t&uuml;rl&uuml; bilgi al1_veri_i ile bilginin muhafazas1nda; verilerin b&uuml;t&uuml;nl&uuml;&uuml; ile tekliflerin ve ba_vuru belgelerinin gizliliinin salanmas1 esast1r.</p> <p>Bu Kanunda h&uuml;k&uuml;m bulunmayan hallerde yap1lacak tebliler hakk1nda Tebligat Kanunu h&uuml;k&uuml;mleri uygulan1r.</p> <p><a name="66"><strong>Dei_iklik yap1lmas1</strong></a></p> <p><a name="66"><strong>Madde 66-</strong></a> Bu Kanun h&uuml;k&uuml;mlerine ili_kin dei_iklikler, ancak bu Kanuna h&uuml;k&uuml;m eklenmek veya bu Kanunda dei_iklik yap1lmak suretiyle d&uuml;zenlenir.</p> <p><a name="67"><strong>E_ik deerler ve parasal limitlerin g&uuml;ncellenmesi</strong></a></p> <p><a name="67"><strong>Madde 67</strong></a>- Bu Kanunda belirtilen e_ik deerler ve parasal limitler bir &ouml;nceki y1l1n Toptan E_ya Fiyat Endeksi esas al1narak Kamu 0hale Kurumu taraf1ndan g&uuml;ncellenir ve her y1l 1 ^ubat tarihinden ge&ccedil;erli olmak &uuml;zere ayn1 tarihe kadar Resm&icirc; Gazetede il&acirc;n edilir. Ancak g&uuml;ncellemede bir milyon T&uuml;rk Liras1n1n alt1ndaki tutarlar dikkate al1nmaz. Bu Kanunda belirtilen e_ik deerler ve parasal limitler, olaan&uuml;st&uuml; hallerde, belirtilen tarihin d1_1nda da Kurumun teklifi &uuml;zerine Bakanlar Kurulu Karar1 ile g&uuml;ncellenebilir.</p> <p><a name="68"><strong>ALTINCI KISIM</strong></a></p> <p><a name="68"><strong>Son H&uuml;k&uuml;mler</strong></a></p> <p><a name="68"><strong>Uygulanmayacak h&uuml;k&uuml;mler</strong></a></p> <p><a name="68"><strong>Madde 68</strong></a>-</p> <p>a) Bu Kanun kapsam1nda yer alan i_lerin ihalelerinde 8.9.1983 tarihli ve 2886 say1l1 Devlet 0hale Kanunu h&uuml;k&uuml;mleri uygulanmaz.</p> <p>b) Dier kanunlar1n 8.9.1983 tarihli ve 2886 say1l1 Devlet 0hale Kanunundan muafiyet tan1yan h&uuml;k&uuml;mleri ile bu Kanuna uymayan h&uuml;k&uuml;mleri uygulanmaz.</p> <p>c) 2985 say1l1 Toplu Konut Kanunu kapsam1ndaki toplu konut projelerinde, 5 inci maddenin be_inci ve alt1nc1 f1kralar1, 62 nci maddenin (a) ve (b) bentleri ile (c) bendindeki kamula_t1rma, m&uuml;lkiyet, arsa temini, imar i_lemleri ve uygulama projesine ili_kin _artlar aranmaks1z1n ihaleye &ccedil;1k1labilir. Ancak, &Ccedil;ED raporu zorunluluu bulunan hallerde s&ouml;zle_me imzalanmadan &ouml;nce bu raporun al1nmas1 zorunludur.</p> <p><a name="em1"><strong>Elektronik Kamu Al1mlar1 Platformu</strong></a></p> <p><a name="em1"><strong>EK MADDE 1- </strong></a>Bu Kanun kapsam1nda yap1lan ihalelerde; bu Kanunun 13 &uuml;nc&uuml; maddesi h&uuml;k&uuml;mleri sakl1 kalmak &uuml;zere, ilan, ihale dok&uuml;man1n1n haz1rlanmas1 ve verilmesi, kat1l1m ve yeterlie ili_kin belgelerin sunulmas1, tekliflerin haz1rlanmas1, sunulmas1 ve deerlendirilmesi, ihalenin karara balanmas1 ve onaylanmas1, kesinle_en ihale kararlar1n1n bildirilmesi ve s&ouml;zle_menin imzalanmas1 gibi ihale s&uuml;reciyle ilgili a_amalar ile her t&uuml;rl&uuml; bildirimler k1smen veya tamamen, Kurum taraf1ndan olu_turulan Elektronik Kamu Al1mlar1 Platformu &uuml;zerinden ger&ccedil;ekle_tirilebilir.</p> <p>Elektronik Kamu Al1mlar1 Platformunun kurulmas1 ve i_letilmesi ile ihale s&uuml;recinde elektronik ara&ccedil;lar1n kullan1m1na ili_kin esas ve usuller Kurum taraf1ndan belirlenir.</p> <p>Bu Kanunun 13 &uuml;nc&uuml; maddesi uyar1nca yap1lacak b&uuml;t&uuml;n ilanlar ayn1 zamanda Elektronik Kamu Al1mlar1 Platformunda da yay1mlan1r.</p> <p>Bu Kanun kapsam1ndaki al1mlarda aday veya isteklilerin yeterliinin tespitine ili_kin olarak Elektronik Kamu Al1mlar1 Platformu &uuml;zerinden sistemler kurulabilir. Bu sistemlerin kurulmas1, kurdurulmas1, denetlenmesi, yetkilendirilen kurulu_lar1n yetkilerinin iptal edilmesi veya tedbir niteliinde kararlar al1nmas1 hususlar1nda Kurum yetkilidir.</p> <p><a name="em2"><strong>&Ccedil;er&ccedil;eve anla_malar</strong></a></p> <p><a name="em2"><strong>EK MADDE 2 </strong></a>- 0dareler ihtiya&ccedil; duyduklar1 mal ve hizmet al1mlar1 ile yap1m i_lerine ili_kin olarak a&ccedil;1k ihale veya belli istekliler aras1nda ihale usul&uuml;n&uuml; uygulamak kayd1yla &ccedil;er&ccedil;eve anla_malar yapabilir. &Ccedil;er&ccedil;eve anla_malar rekabeti engelleyici, s1n1rlay1c1 veya bozucu _ekilde kullan1lamaz.</p> <p>&Ccedil;er&ccedil;eve anla_ma kapsam1nda temin edilecek mal ve hizmet al1mlar1 ile yap1m i_leri Kanunun 13 &uuml;nc&uuml; maddesine g&ouml;re ilan edilir. &Ccedil;er&ccedil;eve anla_ma kapsam1nda kar_1lanmas1 planlanan tahmini ihtiya&ccedil; miktarlar1 ilanda g&ouml;sterilir.</p> <p>Teminat al1nmas1na ili_kin h&uuml;k&uuml;mler hari&ccedil; olmak &uuml;zere, ihalelerin s&ouml;zle_meye balanmas1 hakk1nda bu Kanunda yer alan h&uuml;k&uuml;mler &ccedil;er&ccedil;evesinde, s&uuml;resi k1rksekiz ay1 ge&ccedil;memek &uuml;zere &ccedil;er&ccedil;eve anla_ma imzalan1r ve sonu&ccedil;lar Kamu 0hale B&uuml;lteninde ilan edilir.</p> <p>&Ccedil;er&ccedil;eve anla_malar, ko_ullar1n tamam1n1n ba_tan belirlendii hallerde, bir istekli ile de yap1labilir. Birden fazla istekli ile yap1lacak &ccedil;er&ccedil;eve anla_malarda istenilen _artlar1 kar_1layan yeterli say1da teklif sunulmas1 kayd1yla &ccedil;er&ccedil;eve anla_maya taraf olacak istekli say1s1 &uuml;&ccedil;ten az olmamak &uuml;zere ihale dok&uuml;man1nda belirtilir. &Ccedil;er&ccedil;eve anla_malar1n bir istekli ile yap1ld11 haller hari&ccedil;, yap1lan deerlendirme sonucunda teklifleri ge&ccedil;erli kabul edilen istekliler, ekonomik a&ccedil;1dan en avantajl1 tekliften ba_lanmak suretiyle s1ralanarak listeye al1n1r. &Ccedil;er&ccedil;eve anla_maya taraf olan istekli say1s1n1n &uuml;&ccedil;&uuml;n alt1na inmesi halinde, mevcut &ccedil;er&ccedil;eve anla_man1n sona erdii taraflara bildirilir.</p> <p>Ko_ullar1n tamam1n1n ba_tan belirlendii &ccedil;er&ccedil;eve anla_ma kapsam1nda yap1lacak al1mlarda isteklilerden ilk tekliflerini a_mamak kayd1yla yeniden teklif al1nabilir. Ko_ullar1n tamam1n1n ba_tan belirlenmedii hallerde ise &ccedil;er&ccedil;eve anla_ma ko_ullar1nda esasl1 dei_iklik yap1lmamas1 kayd1yla isteklilerden yeniden teklif al1n1r.</p> <p>0steklilere ihale konusu i_in karma_1kl11 ve &ouml;zg&uuml;nl&uuml;&uuml; gibi hususlar dikkate al1narak tekliflerini sunmalar1 i&ccedil;in yeterli s&uuml;re tan1n1r.</p> <p>0stekliler yeterliklerinin devam ettiini oniki ayda bir belgelendirir. Yeterlii devam etmeyenler ile teklif vermeye davet edildii halde iki kez ge&ccedil;erli teklif vermeyen isteklilerin &ccedil;er&ccedil;eve anla_malar1 feshedilir.</p> <p>M&uuml;nferit s&ouml;zle_meye davet edildii halde ihale dok&uuml;man1nda belirtilen s&uuml;re i&ccedil;erisinde s&ouml;zle_me imzalamayan istekliyle yap1lan &ccedil;er&ccedil;eve anla_ma feshedilir ve istekli hakk1nda 58 inci madde h&uuml;k&uuml;mleri uygulan1r.</p> <p>M&uuml;nferit s&ouml;zle_me a_amas1na ili_kin olarak bu Kanunun 6, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 54, 55 ve 56 nc1 maddeleri uygulanmaz. Bu maddelerde belirtilen hususlar dahil &ccedil;er&ccedil;eve anla_ma kapsam1nda yap1lacak al1mlar1n usul ve esaslar1 ile nitelik ve kapsam1n1 belirlemeye, ve s1n1rlar koymaya, s&ouml;zle_me d&uuml;zenlenmesine gerek g&ouml;r&uuml;len durumlarda s&ouml;zle_melerin _eklini ve kapsam1n1 belirlemeye Kurum yetkilidir.</p> <p>&Ccedil;er&ccedil;eve anla_ma yap1lm1_ olmas1, idareye al1m yapma y&uuml;k&uuml;ml&uuml;l&uuml;&uuml; getirmez. 0dare, &ccedil;er&ccedil;eve anla_ma kapsam1ndaki ihtiya&ccedil;lar1n1 bu Kanunda yer alan dier usulleri kullanmak suretiyle de temin edebilir.</p> <p><a name="em3"><strong>EK MADDE 3-&nbsp; </strong></a>4734 say1l1 Kamu 0hale Kanununun 3 &uuml;nc&uuml; maddesinin (c) bendi kapsam1ndaki i_ler ile ayn1 kapsamda olup 2886 say1l1 Devlet 0hale Kanunu d1_1nda, ihalesi ilgili mevzuat h&uuml;k&uuml;mlerine g&ouml;re bu maddenin y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e girdii tarihe kadar yap1lm1_ olanlar ile bu tarihten sonra yap1lacak olan ve bedeli yabanc1 para cinsinden sabit fiyatlarla s&ouml;zle_meye balanan yap1m ve yap1mla ilgili hizmet i_lerine uygulanmak &uuml;zere; fiyat fark1 esaslar1 belirlemeye, s&ouml;zle_melerin tadil veya tasfiye edilmesine imk&acirc;n veren kararnameler &ccedil;1karmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.</p> <p><a name="em4"><strong>Dinamik al1m sistemi</strong></a></p> <p><a name="em4"><strong>EK MADDE 4- </strong></a></p> <p>Dinamik al1m sistemi, piyasada mamul olarak bulunan mallar1n elektronik ortamda al1m1nda kullan1labilir. Sistemin kurulmas1nda a&ccedil;1k ihale usul&uuml; uygulan1r. Dinamik al1m sistemi rekabeti engelleyici, s1n1rlay1c1 veya bozucu _ekilde i_letilemez.</p> <p>Sistemin tesis edilecei hususu Kamu 0hale B&uuml;lteninde ilan edilmek suretiyle duyurulur. 0hale dok&uuml;man1nda; planlanan al1m1n nitelii, t&uuml;r&uuml; ve miktar1n1n yan1 s1ra sat1n alma sistemine, bu sistemin i_letilmesinde kullan1lacak elektronik ekipmana, sisteme teknik olarak balanabilmek i&ccedil;in gerekli d&uuml;zenlemelere, sistemin i_leyi_ini d&uuml;zenleyen kurallara ve dier hususlara ili_kin bilgilere yer verilir.</p> <p>Yeterlik kriterlerini salayan ve ihale dok&uuml;man1nda yer alan _artlara uygun &ouml;n teklif veren b&uuml;t&uuml;n isteklilere sisteme dahil olma imkan1 verilir. &Ouml;n teklifler ihale dok&uuml;man1nda yer alan _artlara uygun olduu s&uuml;rece s&uuml;rekli olarak geli_tirilebilir.</p> <p>&Ouml;n tekliflerin deerlendirilmesi, verildikleri tarihten itibaren onbe_ g&uuml;n i&ccedil;inde tamamlan1r. Teklif vermeye davetin hen&uuml;z yap1lmam1_ olmas1 halinde deerlendirme s&uuml;resi onbe_ g&uuml;ne kadar bir defa uzat1labilir.</p> <p>Dinamik al1m sisteminin tesis edildii veya sistemin kurulmas1ndan vazge&ccedil;ildii ile &ouml;n tekliflerin sisteme kabul veya reddedildikleri hususu isteklilere karar al1nd1ktan sonra en ge&ccedil; &uuml;&ccedil; g&uuml;n i&ccedil;inde bildirilir.</p> <p>Her bir al1m i&ccedil;in sisteme kabul edilmi_ istekliler teklif vermeye davet edilir. Yap1lacak al1mlar bu davetten en az onbe_ g&uuml;n &ouml;nce basitle_tirilmi_ ilan yoluyla duyurulur. Sisteme kabul edilen b&uuml;t&uuml;n istekliler, tekliflerini sunmalar1 i&ccedil;in yeterli s&uuml;re tan1nmak suretiyle teklif vermeye davet edilir.</p> <p>Teklifler, ihale dok&uuml;man1nda belirtilen esaslara g&ouml;re deerlendirilmek suretiyle al1m sonu&ccedil;land1r1l1r ve s&ouml;zle_meye balan1r.</p> <p>Dinamik al1m sisteminin s&uuml;resi k1rk sekiz aydan fazla olamaz.</p> <p>Dinamik al1m sisteminde yap1lacak ihalelerde Elektronik Kamu Al1mlar1 Platformu kullan1l1r. Sisteme kabul edilmeye ve sistemin y&uuml;r&uuml;t&uuml;lmesine ili_kin olarak herhangi bir &uuml;cret talep edilmez.</p> <p>Dinamik al1m sistemi dahilinde yap1lacak al1mlara ili_kin s&ouml;zle_me d&uuml;zenlenmesi gerekli haller ile bu s&ouml;zle_melerin _eklini ve kapsam1n1 belirlemeye Kurum yetkilidir.</p> <p><a name="em5"><strong>Elektronik eksiltme</strong></a></p> <p><a name="em5"><strong>EK MADDE 5- </strong></a>0lan ve ihale dok&uuml;man1nda belirtilmesi kayd1yla, a&ccedil;1k ihale, belli istekliler aras1nda ihale ve 21 inci maddenin (a), (d) ve (e) bentleri uyar1nca yap1lan pazarl1k usul&uuml; ihalede tekliflerin deerlendirilmesi a_amas1n1n tamamlanmas1ndan sonra elektronik eksiltme yap1labilir. Dinamik al1m sistemi ve &ccedil;er&ccedil;eve anla_ma kapsam1nda yap1lan ihalelerde de elektronik eksiltme uygulanabilir. 48 inci madde uyar1nca yap1lan dan1_manl1k hizmet al1m1 ihalelerinde ise elektronik eksiltme uygulanmaz.</p> <p>Elektronik eksiltme ancak ihale konusu al1m1n b&uuml;t&uuml;n teknik &ouml;zelliklerinin net olarak belirlendii hallerde kullan1labilir.</p> <p>Elektronik eksiltmeye ba_lamadan &ouml;nce ihale dok&uuml;man1nda belirlenen _artlara g&ouml;re tekliflerin ilk deerlendirmesi yap1l1r.</p> <p>Yeterli kabul edilen istekliler elektronik ortamda yeniden teklif vermeye ayn1 anda davet edilir. Davette, eksiltmenin ba_lama tarihi ve saati ile kullan1lmakta olan elektronik araca isteklinin balant1 kurabilmesi i&ccedil;in gerekli b&uuml;t&uuml;n bilgilere yer verilir. Elektronik eksiltmenin her a_amas1n1 g&ouml;steren bir zaman &ccedil;izelgesi davet ile birlikte iletilir. Birbirini izleyen birden fazla a_amada elektronik eksiltme yap1labilir. Davetin g&ouml;nderildii tarihten iki i_ g&uuml;n&uuml; ge&ccedil;meden eksiltmeye ba_lanamaz.</p> <p>Ekonomik a&ccedil;1dan en avantajl1 teklifin fiyat d1_1 unsurlar da dikkate al1narak belirlendii hallerde, yap1lan ilk deerlendirme sonucu ile eksiltmede verilen yeni tekliflere g&ouml;re s1ralamay1 d&uuml;zenleyen matematiksel form&uuml;l de davette bildirilir. Bu form&uuml;l, ihale ilan1nda veya ihale dok&uuml;man1nda belirtildii _ekilde ekonomik a&ccedil;1dan en avantajl1 teklifin tespitinde kullan1lan b&uuml;t&uuml;n unsurlar1n varsa nispi a1rl1klar1n1 da i&ccedil;erir.</p> <p>Elektronik eksiltmenin her a_amas1nda, o andaki s1ralamalar1n1 &ouml;renebilmeleri i&ccedil;in gerekli bilgiler an1nda isteklilere ula_t1r1l1r. 0hale dok&uuml;man1nda belirtilmesi kayd1yla, dier isteklilerin teklifleri hakk1nda bilgiler ve eksiltmenin herhangi bir a_amas1ndaki istekli say1s1 da duyurulabilir. Ancak elektronik eksiltme s&uuml;resince isteklilerin kimlikleri a&ccedil;1klanamaz.</p> <p>Elektronik eksiltme a_a1daki durumlardan biri veya birka&ccedil;1n1n ger&ccedil;ekle_mesi halinde sona erdirilir:</p> <p>a) Eksiltmeye kat1l1m i&ccedil;in yap1lan davette eksiltmenin tamamlanaca1 belirtilen tarih ve saatin dolmas1.</p> <p>b) Yeni tekliflerin verilebilmesine ili_kin olarak davette bildirilen bekleme s&uuml;resi i&ccedil;inde asgari fark aral11n1 salayan tekliflerin al1namamas1.</p> <p>c) Davette bildirilen tur say1s1n1n tamamlanmas1.</p> <p><a name="em6"><strong>Finansal kiralama</strong></a></p> <p><a name="em6"><strong>EK MADDE 6- </strong></a>Kanun kapsam1ndaki idarelerin finansal kiralama suretiyle yapacaklar1 mal al1mlar1nda uygulanacak esas ve usuller Kurum taraf1ndan belirlenir.</p> <p><a name="gm1"><strong>Standart ihale dok&uuml;manlar1 ve y&ouml;netmelikler</strong></a></p> <p><a name="gm1"><strong>GE&Ccedil;0C0 MADDE 1</strong></a>- Bu Kanunun uygulanmas1na y&ouml;nelik olarak &ccedil;1kar1lacak standart ihale dok&uuml;manlar1 ve y&ouml;netmelikler, ilgili kurum ve kurulu_lar1n g&ouml;r&uuml;_leri al1narak Kamu 0hale Kurumu taraf1ndan Kanunun y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e girecei tarihe kadar haz1rlan1r ve Resm&icirc; Gazetede yay1mlan1r.</p> <p>Bunlar1n y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e konulmas1na kadar idareler, mevcut esaslar ve y&ouml;netmelik h&uuml;k&uuml;mlerini uygulamaya devam eder.</p> <p><a name="gm2"><strong>Ba_lanm1_ olan ihaleler</strong></a></p> <p><a name="gm2"><strong>GE&Ccedil;0C0 MADDE 2-</strong></a> Bu Kanunun y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e girdii tarihten &ouml;nce ihale edilecei yaz1l1 olarak duyurulmu_ veya il&acirc;n edilmi_ olan i_ler ilgili olduu kanun ve usullere g&ouml;re sonu&ccedil;land1r1l1r.</p> <p><a name="gm3"><strong>G&uuml;ncelleme</strong></a></p> <p><a name="gm3"><strong>GE&Ccedil;0C0 MADDE 3</strong></a>- Bu Kanunda yer alan e_ik deerler ve parasal limitler, Kanunun Resm&icirc; Gazetede yay1mland11 tarih ile y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e girdii tarih aras1nda ge&ccedil;en s&uuml;re i&ccedil;in Kurum taraf1ndan 67 nci maddede belirtilen _ekilde g&uuml;ncellenir.</p> <p><a name="gm4"><strong>0stisnalara ili_kin esas ve usuller</strong></a></p> <p><a name="gm4"><strong>GE&Ccedil;0C0 MADDE 4</strong></a>-</p> <p>a) Bu Kanunun 3 &uuml;nc&uuml; maddesinin (b) bendine ili_kin esas ve usuller ilgili kurumlar taraf1ndan,</p> <p>b) Bu Kanunun 3 &uuml;nc&uuml; maddesinin (d) bendine ili_kin esas ve usuller, Kamu 0hale Kurumunun uygun g&ouml;r&uuml;_&uuml; &uuml;zerine, D1_i_leri, Mill&icirc; Savunma, Maliye ve Bay1nd1rl1k ve 0sk&acirc;n Bakanl1klar1 taraf1ndan,</p> <p>c) Bu Kanunun 3 &uuml;nc&uuml; maddesinin (f) bendi gereince yap1lacak mal ve hizmet al1mlar1na ili_kin esas ve usuller, Kamu 0hale Kurumunun uygun g&ouml;r&uuml;_&uuml; &uuml;zerine, ilgili kurumlar taraf1ndan,</p> <p>0lgili kurum ve kurulu_lar1n g&ouml;r&uuml;_leri al1nmak suretiyle Kanunun y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e girecei tarihe kadar haz1rlanarak, Bakanlar Kurulu Karar1 ile y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e konulur.</p> <p>Bu Kanunun 3 &uuml;nc&uuml; maddesinin (e) bendi gereince yap1lacak al1mlarda uygulanacak esas ve usuller Kurum taraf1ndan, Devlet Malzeme Ofisinden yap1lacak al1mlara ili_kin esas ve usuller ise gerekli g&ouml;r&uuml;lmesi halinde Maliye Bakanl11 taraf1ndan belirlenebilir.</p> <p>Bu Kanunun 3 &uuml;nc&uuml; maddesinin (g) bendi kapsam1ndaki mal ve hizmetler, ilgili kurulu_lar1n talebi &uuml;zerine Kurum taraf1ndan belirlenir.</p> <p>Bu Kanunun 3 &uuml;nc&uuml; maddesinin (h) bendine ili_kin esas ve usuller, Sal1k Bakanl11 ve Kurumun g&ouml;r&uuml;_leri al1narak Maliye Bakanl11 taraf1ndan haz1rlanacak y&ouml;netmelikle belirlenir.</p> <p>Enerji, su, ula_t1rma ve telekom&uuml;nikasyon sekt&ouml;r&uuml;nde faaliyet g&ouml;steren te_ebb&uuml;s, i_letme ve _irketler, &ouml;zel kanunlar1 y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e girinceye kadar bu Kanunun 3 &uuml;nc&uuml; maddesinin (g) bendi h&uuml;km&uuml;ne, bu bent kapsam1nda yer almayan mal ve hizmet al1mlar1 ile yap1m i_lerinde ise Kanunun dier h&uuml;k&uuml;mlerine t&acirc;bi olurlar. Bu Kanunun 3 &uuml;nc&uuml; maddesinin (g) bendinde yer alan parasal limit, T&uuml;rkiye Petrolleri Anonim Ortakl11n1n T&uuml;rkiye karasular1 ile uluslararas1 sular dahilinde petrol ve doalgaz arama, sondaj, &uuml;retim ve ta_1ma faaliyetleri ile ilgili olarak yap1lacak her t&uuml;rl&uuml; mal ve hizmet al1mlar1 ile yap1m i_lerinde uygulanmaz.</p> <p>Bu Kanunun 3 &uuml;nc&uuml; maddesinin (i) bendine ili_kin esas ve usuller Maliye Bakanl11, Kamu 0hale Kurumu ve Bakanl1k taraf1ndan &ccedil;1kar1lacak bir y&ouml;netmelikle belirlenir.</p> <p>Bu Kanunun 3 &uuml;nc&uuml; maddesinin (j) bendine ili_kin esas ve us&ucirc;ller, Maliye Bakanl11, Kamu 0hale Kurumu ve Denizcilik M&uuml;ste_arl11n1n g&ouml;r&uuml;_leri al1narak &Ccedil;evre ve Orman Bakanl11 taraf1ndan &ccedil;1kar1lacak bir y&ouml;netmelikle belirlenir.</p> <p>&nbsp;Bu Kanunun 3 &uuml;nc&uuml; maddesinin (l) bendine ili_kin esas ve usuller Maliye Bakanl11 ve Kamu 0hale Kurumunun g&ouml;r&uuml;_leri al1narak Adalet ve 0&ccedil;i_leri bakanl1klar1nca m&uuml;_tereken &ccedil;1kar1lacak y&ouml;netmelikle belirlenir.</p> <p>Bu Kanunun 3 &uuml;nc&uuml; maddesinin (k) bendine ili_kin us&ucirc;l ve esaslar, Maliye Bakanl11 ve Kamu 0hale Kurumunun g&ouml;r&uuml;_leri al1narak Vak1flar Genel M&uuml;d&uuml;rl&uuml;&uuml; taraf1ndan &ccedil;1kar1lacak bir y&ouml;netmelikle belirlenir.</p> <p>&nbsp;Bu Kanunun 3 &uuml;nc&uuml; maddesinin (f) bendi gereince T&uuml;rkiye Bilimsel ve Teknolojik Ara_t1rma Kurumu taraf1ndan uygulanacak usul ve esaslar Maliye Bakanl11 ve Kurumun g&ouml;r&uuml;_leri al1narak T&uuml;rkiye Bilimsel ve Teknolojik Ara_t1rma Kurumu taraf1ndan; (n) bendine ili_kin esas ve usuller Maliye Bakanl11 ve Kurumun g&ouml;r&uuml;_leri al1narak ilgili bakanl1klar taraf1ndan haz1rlanacak y&ouml;netmeliklerle belirlenir.</p> <p><a name="gm5"><strong>Kamu 0hale Kurumunun kurulmas1</strong></a></p> <p><a name="gm5"><strong>GE&Ccedil;0C0 MADDE 5</strong></a>- Bu Kanunun 53 &uuml;nc&uuml; maddesinde belirtilen Kamu 0hale Kurulu, Kanunun Resm&icirc; Gazetede yay1mland11 tarihi takip eden otuz g&uuml;n i&ccedil;inde atan1r. Kamu 0hale Kurulu &uuml;yeliine yap1lacak ilk atamalarda, Maliye Bakanl11 ile Bay1nd1rl1k ve 0sk&acirc;n Bakanl11n1n &ouml;nerecei adaylar aras1ndan se&ccedil;ilecek &uuml;yelerden Bakanlar Kurulunca belirlenecek birer &uuml;ye yedi y1l s&uuml;reyle g&ouml;rev yapar.</p> <p>Kurul, Kanunda yer alan g&ouml;revleri yerine getirmek &uuml;zere atand11 tarihi izleyen altm1_ g&uuml;n i&ccedil;inde Kurum te_kilat1n1 olu_turarak bu tarihe kadar Kurumun faaliyete ge&ccedil;mesini salar.</p> <p>Kurumun bu Kanunun y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e girecei tarihe kadar yapaca1 ihalelerle ilgili esas ve usuller Kurulun &ouml;nerisi &uuml;zerine Bakanlar Kurulu karar1yla &ccedil;1kar1lacak y&ouml;netmelikle d&uuml;zenlenir.</p> <p>Bu Kanunun 53 &uuml;nc&uuml; maddesinde belirtilen y&ouml;netmelikler ile &uuml;&ccedil;&uuml;nc&uuml; f1krada belirtilen y&ouml;netmelik Kurumun faaliyete ge&ccedil;ecei tarihe kadar &ccedil;1kar1l1r.</p> <p>Kurumun her t&uuml;rl&uuml; giderleri, gelirleri ile kar_1lanacak a_amaya gelinceye kadar, genel b&uuml;t&ccedil;eden salanacak yard1mlardan finanse edilir.</p> <p><a name="gm6"><strong>GE&Ccedil;0C0 MADDE 6-&nbsp;</strong></a> Bu maddenin y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e girdii tarihten itibaren bir y1l i&ccedil;inde;</p> <p>a) Kamu kurum ve kurulu_lar1nda g&ouml;revli personelden, 53 &uuml;nc&uuml; maddenin (h) f1kras1nda say1lan y&uuml;ksek &ouml;retim kurumlar1n1 bitirerek meslee &ouml;zel yar1_ma s1nav1 ile girilen ve belirli s&uuml;reli meslek i&ccedil;i eitimden sonra &ouml;zel bir yeterlik s1nav1 sonunda atanm1_ olanlar ile h&acirc;kimler, savc1lar ve bu meslekten say1lanlar,</p> <p>b) Kurumun g&ouml;rev alan1 ile ilgili dallardan olmak kayd1yla en az lisans &uuml;st&uuml; eitimini tamamlam1_ &uuml;niversite &ouml;retim elemanlar1,</p> <p>c) M&uuml;hendislik veya mimarl1k fak&uuml;ltelerinde lisans eitimi yapm1_ olanlardan en az be_ y1l, lisans eitimini m&uuml;teakip yine bu dallardan herhangi birinde lisans &uuml;st&uuml; eitim yapm1_ olanlardan ise en az &uuml;&ccedil; y1l s&uuml;re ile kamu kurum ve kurulu_lar1nda kendi g&ouml;rev alan1yla ilgili konularda &ccedil;al1_m1_ olanlar,</p> <p>K1rk ya_1ndan g&uuml;n almam1_ olmalar1, (a) ve (c) bentlerinde say1lanlar1n kamu ihale mevzuat1 ile ilgili yarg1lama, inceleme, denetleme, uygulama veya dan1_ma konular1nda &ccedil;al1_m1_ olmalar1 ko_uluyla kurumlar1n1n muvafakat1 al1nmak suretiyle, Kurulca kamu ihale uzman1 olarak atanabilirler.</p> <p>31.12.2003 tarihine kadar Kurumun kamu ihale uzman ve uzman yard1mc1s1 d1_1ndaki kadrolar1na, genel b&uuml;t&ccedil;eye dahil daireler, katma b&uuml;t&ccedil;eli idareler, kamu iktisadi te_ebb&uuml;sleri ve bunlar1n bal1 ortakl1klar1, &ouml;zel kanunlarla kurulmu_ ve kendilerine kamu g&ouml;revi verilmi_ t&uuml;zel ki_ilie sahip kurulu_lar ile ba1ms1z b&uuml;t&ccedil;eli kurulu_larda &ccedil;al1_an personel kendilerinin istei ve kurumlar1n1n muvafakati ile atanabilirler.</p> <p><a name="gm7"><strong>GE&Ccedil;0C0 MADDE 7</strong></a>- 2005 y1l1nda 0zmir Kentinde yap1lacak D&uuml;nya &Uuml;niversiteleraras1 Spor Oyunlar1 ile ilgili olarak 0cra Kurulunca ve bu Kurulun talebi &uuml;zerine dier kamu kurum ve kurulu_lar1nca yap1lacak her t&uuml;rl&uuml; mal ve hizmet al1mlar1 ile yap1m i_leri, ceza ve ihalelerden yasaklama h&uuml;k&uuml;mleri hari&ccedil;, bu Kanun h&uuml;k&uuml;mlerinden m&uuml;stesnad1r.</p> <p><a name="gm8"><strong>Ba_lanm1_ olan ihaleler</strong></a></p> <p><a name="gm8"><strong>GE&Ccedil;0C0 MADDE 8- </strong></a>Bu Kanunun y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e girdii tarihe kadar ilan edilmi_ veya yaz1l1 olarak duyurulmu_ ihaleler hakk1nda, bu Kanunun yay1mland11 tarihte y&uuml;r&uuml;rl&uuml;kte bulunan kanun h&uuml;k&uuml;mlerinin uygulanmas1na devam edilir.</p> <p>Bu Kanunun 35 inci maddesinin (b) bendinde say1lanlar1n y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e girdii tarihe kadar yap1lm1_ olan _ikayet ba_vurular1 ile bu Kanun ve ilgili mevzuat h&uuml;k&uuml;mlerine ayk1r1l1k iddialar1 i&ccedil;eren ba_vurular, ba_vurunun yap1ld11 tarihte y&uuml;r&uuml;rl&uuml;kte bulunan mevzuat h&uuml;k&uuml;mlerine g&ouml;re sonu&ccedil;land1r1l1r.</p> <p><a name="gm9"><strong>Mevcut g&ouml;revlendirmeler</strong></a></p> <p><a name="gm9"><strong>GE&Ccedil;0C0 MADDE 9- </strong></a>31/5/2008 tarihinden &ouml;nce 53 &uuml;nc&uuml; maddenin (i) f1kras1n1n son paragraf1na g&ouml;re Kurumda kamu ihale uzman1 olarak g&ouml;revlendirilenlerden fiilen g&ouml;rev yapanlar1n g&ouml;revlendirmeleri Kurumun ihtiyac1na g&ouml;re devam ettirilebilir.</p> <p>Kurul ba_kan ve &uuml;yelerinin g&ouml;rev s&uuml;releri</p> <p><a name="gm10"><strong>GE&Ccedil;0C0 MADDE 10</strong></a>-Kurulun mevcut ba_kan ve &uuml;yelerinden bu Kanunun y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e girdii tarihten &ouml;nce ba_ka bir &uuml;yenin g&ouml;rev s&uuml;resini tamamlamak &uuml;zere atanm1_ olanlar1n g&ouml;rev s&uuml;releri atand1klar1 tarihten itibaren be_ y1l olarak uygulan1r.</p> <p><a name="69"><strong>Y&uuml;r&uuml;rl&uuml;k</strong></a></p> <p><a name="69"><strong>Madde 69</strong></a>- Bu Kanunun 53 &uuml;nc&uuml; maddesi ile ge&ccedil;ici 1 ve ge&ccedil;ici 5 inci maddeleri yay1m1 tarihinde, dier maddeleri 1.1.2003 tarihinde y&uuml;r&uuml;rl&uuml;e girer.</p> <p><a name="70"><strong>Y&uuml;r&uuml;tme</strong></a></p> <p><a name="70"><strong>Madde 70</strong></a>- Bu Kanun h&uuml;k&uuml;mlerini Bakanlar Kurulu y&uuml;r&uuml;t&uuml;r.</p> </td> </tr> </tbody> </table> </center> </body> </html>